第二次做客青州广播电台《午间说法》栏目

卡拉扬

　　2019年2月18日，第二次做客青州广播电台《午间说法》栏目，进入法制讲堂，以前段时间对学生上下学期间交通秩序调研情况为话题，与记者进行了访谈对话，愿听到本节目的听众能为维护学生上下学期间的交通秩序奉献自己的爱心和智慧。

音频链接： 午间说法实况音频链接。

访谈文字：如下。

（一）

主持人：收音机前的听众朋友，大家好！我是主持人永超，今天走进我们《法治讲堂》的是青州市人民政府教育督导室主任杨福全同志。杨主任，您好！欢迎您走进我们的《法治讲堂》。

嘉 宾：主持人好，听众朋友们好！

（二）

主持人：杨主任，最近我们了解到，学生上下学期间的交通秩序问题，是大家非常关心的问题。学生上下学期间，学校周边经常出现交通拥堵问题。如遇周末、放假、上下班高峰或者雨雪雾等恶劣天气，问题会更加严重。今天，我们就请杨主任谈一谈这方面的问题。

嘉 宾：学生上下学期间的交通拥堵问题，是个老大难问题，市政府、各有关部门和学校也采取了很多措施。但从目前的实际情况来看，有些问题还没有从根本上解决。今年元旦刚过，我们做了一个调查，发现问题还是比较突出。

（三）

主持人：那我们就请杨主任谈一谈问题到底在哪里？

嘉 宾：大量学生在特定的时间段集中通过某个路段，造成拥堵有其客观的必然性。但有些问题，是主观原因造成的，这里我从三个方面跟听众们介绍分析一下。

第一个方面，学校周边没有形成快速疏散能力。一是学生和家长都没有认识到快速、有序、安全的离开的重要性，学生行动散乱迟缓，学生、家长在校门口就地说话、聊天。有些学生在学校附近小摊点、小商铺，边吃边玩边聊天，影响他人正常通行。二是存在近管远乱现象。有的学校放学时，学生到指定地点后就不管了，学生和父母各自乱找。尤其是托管站派人接学生的地方，多家托管机构的管理员在同一个地方招呼学生，大呼小叫，场面混乱。三是执勤认为自己的职责就是值班，不认为快速疏导疏散人员是更重要职责，任由车辆随意停放、人员无序流动。四是警力不足，无法达到全面疏导交通的目的。个别学校旁边路面上，人、车混杂，造成一人挡一小车、一小车堵大一段的现象，交警警哨、手势、喊叫并用也无济于事，车辆通行速度缓慢，拥堵时间延长。非接送孩子的车辆越聚越多，形成恶性循环，造成拥堵。

第二个方面，车辆乱停放与违规行驶造成拥堵。一是家长随意停放车辆，有的停放后离开，自己不走谁也走不了。有的一车占两位，有的探出车头占用行驶车道。二是机动车右转弯强行通过问题。绿灯时，有些右转弯机动车总认为右转弯先行，压住了大量直行的非机动车，等右转弯机动车缓慢通过了，大量的非机动车一拥而上，即使红灯亮了也不停下，与左右直行车辆争道抢行。三是非机动车占用机动车道，一辆电动车占用机动车道，整个车道的车辆都不能快速通过。四是机动车占道抢行，有的见缝就第二个方面，车辆乱停放与违规行驶造成拥堵。一是家长随意停放车辆，有的停放后离开，自己不走谁也走不了。有的一车占两位，有的探出车头占用行驶车道。二是机动车右转弯强行通过问题。绿灯时，有些右转弯机动车总认为右转弯先行，压住了大量直行的非机动车，等右转弯机动车缓慢通过了，大量的非机动车一拥而上，即使红灯亮了也不停下，与左右直行车辆争道抢行。三是非机动车占用机动车道，一辆电动车占用机动车道，整个车道的车辆都不能快速通过。四是机动车占道抢行，有的见缝就钻，有的霸道行驶，关键地方拒不让行。五是就地转弯调头和逆向行驶，有些家长送孩子到校门口，车多人杂的地方就地调头返回，造成大量车辆停车等候。还有些家长接上孩子以后，就近逆向行驶，占用对方车道而造成拥堵。六是在一些无交通指示灯的左转弯路口或左转弯进入单位的路面上，遇到对方车道拥堵，绝大多数车主往往停车就地等候，堵塞一个直行车道。或者将车头扎进对面直行车队里，其对面的和身后的都通行不畅。七是在有隔离栏路面上调头转弯处，很多车主为了抢时间，车头探出占用对方部分车道，造成对方通行不畅。另外，有些老年人交通规则意识差，电动车压线行驶，两个车道通行不畅。

第三个方面，通校生夜间交通安全隐患问题大。一是占用机动车道行驶。范公亭路口约有三分之一的学生占用机动车道由南向北行驶，北城路口约有四分之一的学生抢占机动车道行驶，自行车、电动车与机动车辆夹杂混行，安全隐患大。二是高速行驶并抢行。绿灯亮时，学生们迅速启动电瓶车加速冲入路口。有些学生还在高速行驶的队伍中故意加速抢行。范公亭路口处为凸凹不平的青石路面，南北通行的学生从平坦的柏油路面快速驶入青石路面，电瓶车剧烈的颠簸起伏，安全隐患极大。三是遵守信号灯指示的意识不强。绿灯转换到红灯亮时，有的学生仍然高速抢行，甚至与机动车争道。闯红灯现象较为普遍，有些学生甚至相约一起闯红灯。四是有好多学生并肩行驶，一边说话聊天，一边毫无顾忌的快速通过路口，甚至有学生相约显示车技。五是机动车与快速行驶的学生流抢道，有些夜间作业的货运车辆，在路口处不减速强行通过，导致学生集中拥堵在路口。

（四）

主持人：听了杨主任的介绍，我们终于知道，这个问题为什么成了老大难问题。杨主任，您对解决这个问题有什么好的建议和办法？

嘉 宾：这里提三个方面的建议：

第一个方面，扎实落实各方安全管理职责。一是各方都要树立快速离开不要拥堵的思想意识。学生、家长、社会人员要考虑道路通畅问题，教师、保安执勤要以快速疏导学生离开为重点。二是学校要制定疏导方案，安排好值班执勤工作，引导学生和家长在校门口周边有规律的流动。三是交警依法做好道路疏导，在恰当位置设置交通指示灯，划定交通标线，安装监控，着重对违章车辆进行处置，有效控制接送孩子期间的违章问题。四是充分发挥家长志愿者的作用，参与维护高峰期交通秩序，提高家长维护交通秩序的责任心。

第二个方面，开展三个层面宣传教育活动。一是要教育学生。自觉遵守交通规则和学校的规定。二是要教育家长，积极配合学校开展交通秩序整治工作，懂得交通礼仪，不与学生争道抢行，帮助维护交通秩序。三是教育社会，全社会都应当树立责任意识，各级政府、机关、企事业单位、驾驶员培训机构，都要对员工、学员进行教育、宣传，让他们树立自觉遵守交通法规、文明放车、行车的意识和品德，在学生入校离校高峰时段，主动避开拥堵路段，经过学校门口时，接送孩子时，自觉维护交通秩序。

第三个方面，扎实做好如下几件实事。一是学校与交警部门加强合作，建立快速、安全、有序的疏散机制。二是结合实际重新划定停车位，引导车辆规范有序排放。对违规车辆严管重罚，起到警示作用。三是在学校附近路面隔栏多设置调头转弯开口，引导家长疏散开来，不要挤在一个口调头转弯。四是引导行人统一走人行横道线，杜绝乱走、乱跑现象。五是建立错时放学、疏散交通机制。六是规模过大学校定制公交汽车，学生在校内乘车、下车，减轻道路负担。七是组织实战演练，利用上下学机会，组织执勤教师、学生、家长进行快速离开拥堵点的实战演练，锻炼教师熟练指挥能力，锻炼学生和家长快速疏散能力。

（五）

主持人：听了杨主任的介绍，我们感觉到，要想彻底解决这个问题，各部门、各学校、每一位公民应当主动担当，共同营造一个社会支持、有序通畅、平安和谐的道路交通秩序。今天的节目就到这里，感谢杨主任，希望杨主任经常做客我们《法制讲堂》栏目，谢谢！

嘉 宾：好的，谢谢主持人！感谢市普法办和青州广播电视台调频广播FM95.4，感谢各位听众对学生安全工作的关心和支持。

主持人：结束语。

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