未来军人公墓会是这样的

老百姓

公墓

军人

纪念

墓碑

阿灵顿

美国

纪念碑

国家

美军

阵亡

　　2018年12月28日到29日全国退役军人事务厅（局）长会议在北京召开，这是退役军人事务部自2018年4月17日成立以来召开的第一次厅（局）长会议。会议确定了2019年重点工作任务和举措，其中在做好褒扬纪念工作中首次提出要加快推进军人公墓项目。按照“国家统一规划、属地建设管理”的原则，研究拟订军人公墓建设规划和标准，适时出台建设、管理和维护政策。2019年1月8日，退役军人事务部在广西南宁召开军人公墓项目建设研讨会，退役军人事务部副部长钱锋出席会议并讲话。参加座谈的相关单位从军人公墓的概念、内涵、功能定位、建设规划及标准、安葬条件、管理模式等畅谈了意见建议，为研究制定军人公墓建设标准和管理办法提供了思路，奠定了基础。钱锋在会中指出要主动对接军事政策制度改革，蹄疾步稳推进。

建立军人公墓是大国崛起的重要标志，是落实习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”的具体措施。

纵观世界各军事强国都注重军人公墓的建设，本篇介绍美国、俄罗斯、英国等国军人公墓建设情况，或许能够给中国军人公墓项目提供借鉴。另外，韩国、日本以及台湾军人公墓建设也都有其特色，因受篇幅限制，不再赘述。

　　2019年1月8日，退役军人事务部军人公墓规划建设座谈会在广西南宁市召开，退役军人事务部党组成员、副部长钱锋出席会议并讲话。

　　美国国家军人公墓及纪念设施建设、管理、保护工作由国防部国家公墓管理局、退伍军人事务部国家公墓管理局、战争纪念设施委员会、内务部国家公园服务局等四个行政部门负责。其主要内容包括军人公墓的建设与管理、战争纪念设施的建设与维护、军人褒扬等。目前，国防部国家公墓管理局管辖2个国家公墓，退伍军人事务部国家公墓管理局管辖125个国家公墓，战争纪念设施委员会管辖24个海外公墓、25个纪念设施，内务部国家公园服务局管辖14处战争纪念设施。除联邦政府管理机构负责的公墓及纪念设施外，美国各州也建设管理着州级军人公墓和军人纪念设施。

　　美国退伍军人事务部国家公墓管理局共有工作人员1580人，全部享受联邦公务员待遇，工资福利水平略高于全国平均工资水平。其主要职责：负责向阵亡士兵遗属发放死亡通知书，为符合条件的去世退役军人和有资格受抚养者提供安葬之地、建立纪念标志和墓碑石、覆盖棺木的国旗，发放总统签发的证明，举行入葬仪式，管理和维护墓地。

　　2008年曾经对美国军人公墓情况进行考察，到访了美国退役军人事务部公墓管理局。10年前，美国有退役军人2344.2万人，截止2008年10月，国家公墓管理局已经提供墓碑石360.455万个，安葬了290万名退役人员。其中，2008年共安葬了103273人，美国每100英里建有一个军人公墓，70%的归葬者距离家乡小于75英里的军人公墓进行安葬。

　　美国国防部国家公墓管理局管辖两个国家公墓。分别是：阿灵顿国家公墓和美国陆空军国家公墓。

　　美国最大和最著名的国家军人公墓——阿灵顿国家公墓坐落于美国弗吉尼亚州阿灵顿郡。在波托马克河的西岸，与林肯纪念堂隔河相望，与国防部五角大楼和美国空军纪念碑相比邻。公墓建于1864年，公墓规模庞大，占地达170公顷。陵园呈半圆形，周围树木蓊郁，园内芳草如茵，墓地绵延起伏，洁白的墓碑宛如逝者的庞大军阵。气氛庄严肃穆，环境静谧清幽。这里安眠着超40万军人，包括在冷战、二战、越南、伊战和阿富汗战争中阵亡的官兵。除此之外，美国已故总统和政要也安眠在这里。其中著名人士有第一次世界大战美军总司令约翰•潘兴将军（1860～1958年），美国前国务卿、曾任驻中国国民党政府特使的乔治•马歇尔将军（1880～1959年），还有3位海军上将，两位总统：威廉•霍华德•塔夫脱（1857～1930年）；约翰•肯尼迪（1917～1963年）。公墓内还有一座死于第一、二次世界大战和朝鲜战争中的无名战士墓，墓地上有一座白色大理石纪念碑。

　　2014年开始的扩建千年项目，到2018年项目建成，增加了27英亩的使用土地，大概新建了6000个预挖掘的坟墓和16000个壁龛，目前公墓还有10万个空间，计划使用到2025年。据阿灵顿国家公墓在2017年的报告称：“在伊拉克，阿富汗和反恐战争等最近发生的战争中的大多数退伍的美军军人将不会被埋葬在公墓中。”

　　阿灵顿公墓还计划另外增加一处空间，这将增加37英亩的土地。这个名为“南方扩建”的项目将包括拆除前旧海军附属建筑所在的土地。该项目预计耗资2.74亿美元，到2025年完成，届时将让公墓的寿命延长至2050年。

　　公墓由现役官兵全天候看管。除此之外，公墓内还有一些军事纪念碑，包括位于无名战士墓后的圆形剧场纪念碑，南北战争同盟纪念碑等。

　　阿灵顿公墓下设行政服务部、设施维护部、室外操作部三个部门，现有行政人员96人。能够在阿灵顿国家公墓得到一处长眠之所是每一个美国人的荣耀。阿灵顿国家公墓规模庞大，每年开展神圣、庄严、文明的祭奠仪式高达2900次，年接待游客400多万人次。

安葬在阿灵顿国家公墓的人员主要资格要求如下：
　　1、 现役死亡；
　　2、 服役20年以上退休的老荣军；
　　3、 因伤残退休的老军人
　　4、 国家最高军事荣誉获得者（大概7-8种）；
　　5、 1949年10月1日以前伤残超过30%的老兵；
　　6、 被俘虏过且亡故于1993年10月30日以后；
　　7、 已安葬在阿灵顿的老兵的配偶，或者21岁以下未婚子女，如果未婚子女在21岁以前残疾，则年龄不限。

　 阿灵顿公墓提供以下服务：
　 1、基本服务。提供墓穴，墓道，墓碑。

2 、标准服务。有抬棺队，枪队，军号，牧师。

3、礼仪服务。军官提供全套礼仪服务，包括:一个仪仗排，一支军乐队，马拉炮车拉棺材。服役0-6年以上的陆军和陆战队军官的马队有马衣装饰。将军安葬鸣放礼炮，其中：准将11炮，少将13，中将15，上将17，总统21。

如果军官有多军种服役经历，那对应军种都要出仪仗排。

4、家属服务。享有抬棺队，牧师。家属也曾经是军人，也享受上述军事礼仪。

5、其他服务。支持代送花服务。为家属提供远程照片、视频扫墓模式。建立亡故军人网上纪念网页。

阿灵顿公墓的墓穴，开挖和回填，水泥墓道，政府标准墓碑，都是免费的。

　　礼仪包括：
1、军衔倒置的抬棺队。
在军事葬礼上，6人抬棺队，官兵队列是按照军衔从低往高排列，而不是日常队列的从高往低。这是源自古罗马时期的传统，寓意“死亡面前人人平等”。
2、 三排7人枪队。
殡葬枪队7人，放3排枪，源自驱除邪灵的传统。在欧洲王朝战争期间，三排齐射意味着暂时休战，战场双方移走尸体和救助伤员。
3、为了避免暴露炮兵阵地的熄灯号。
葬礼吹军号的传统源自美国南北战争期间，以替换火炮三排齐射，避免暴露炮兵阵地的位置。葬礼军号曲子来自法国的“L’ Extinction des feux”，俗称“熄灯号”。
4、 国旗。
葬礼上有一面国旗覆盖棺材/骨灰盒。这传统来自独立战争前的驻美英军，意味着死者是为国捐躯。事后这面国旗会折叠13次成为一个三角形，交给死者家人。死亡的现役军人，去世的荣誉勋章获得者，老荣军（服役20年以上或伤残军人），享有全套军事殡葬礼仪：6人抬棺队，3╳7殡葬枪队，熄灯号，国旗，专属墓碑。

普通退伍兵，则只有熄灯号，国旗，专属墓碑。但会有至少两名现役军人出席，其中一人必须来自他生前服役的部队。

无论是海葬，还是墓地安葬，人员位置，行进路线，仪式有着严格条令规定：
军事葬礼中，6人抬棺队，抬着棺材走向墓穴的时候，是让死者脚在前。但是军事牧师的不一样，是头从前，这是依据老传统，神职人员即使在死后，也要能看着他的教众们。
上述军事殡葬仪式，由军方通过各地驻军，提供给全国亡故军人，包括海葬。如果在老家举行，军方派人到当地举行仪式。如果在阿灵顿，则按照阿灵顿的仪式。但无论在哪里，规格和标准都如上所述，不打折扣。

　　美国入伍的新兵都要参加退役军人的安葬仪式，让他们感受到为国捐躯的荣耀。美国立国至今只有短短的二百多年，公墓则把历史、传统、信仰、光荣和骄傲传承得最直观。

　　虽说是公墓，但美丽静谧如公园。半圆形的墓园里，树木郁郁葱葱，芳草如茵，洁白的大理石墓碑整齐排列着，庄严肃穆，蔚为壮观。

　　2009年12月22日，在阿灵顿国家公墓举行的一场葬礼上，美军参谋长联席主席迈克尔·穆伦上将（图左）亲自安慰丹尼尔A·弗雷泽中士的遗孀布兰妮·弗雷泽和双亲大卫A·弗雷泽先生和罗克莎娜·沃尔特太太（图右），并单膝跪下将国旗交给他们。

　　阿灵顿公墓内的约翰·肯尼迪总统墓碑，他被行刺而死，属于捐躯的军人（三军总司令）。

　　公墓中，除了华盛顿总统、马歇尔将军，约翰·肯尼迪总统等少数墓地外，将军与士兵的墓地，都紧密排列在一起，从陆军特级上将潘兴到无名战士，墓碑都采用统一的规格，不分大小和等级。美国人的宗旨是：给予每个为国捐躯者的亡灵平等的荣誉。

将军和士兵并列

公墓的简介这样写道：“在阿灵顿被祭奠的亡灵以服役他们的国家为共通，他（她）们中的每一位，无论军阶高低，身份职位；无论是功绩显赫的英雄，还是身份无法辨明的普通将士，亦或是曾为我们的武装力量做出贡献的女性，在此都享有一方属于自己的象征着荣誉的栖息地。”

　　公墓中，二战英雄奥迪·墨菲墓，祭拜数量仅次于总统肯尼迪。

　　公墓中安葬超过40万退役军人，墓碑林立如方阵。

　　守卫无名战士墓的美军士兵。阿灵顿国家公墓是一座令人震撼的公墓，在国家的政治中心地带，用如此隆重庄严的形式，告诉你一个国家该如何对待为她牺牲的英雄。

　退伍军人节到公墓祭拜战友的士兵。

　　美国退伍军人事务部国家公墓管理局管辖125个国家公墓。 符合下列条件之一的人员，可以在全国公墓入葬：

1、在服役期间身亡的现役军人；

2、无过错条件下退役死亡人员；

3、预备役及海岸警卫队成员中服役超过20年、年龄超过60岁的去世人员；

4、上述死亡军人的配偶及21岁以下未成年子女死亡后，可以与死亡军人合葬一处。如果未成年子女仍在上学，年龄可放宽到23岁。

　在国家公墓安葬的退伍军人可以享受以下待遇或服务：
1、提供墓地；
2、举行开幕和闭幕仪式；
3、墓地界限的划定；
4、墓碑石和墓志铭；
5、墓地的长期维护；
6、下葬时国旗降半旗；
7、总统签名的荣誉证书。

　　2008年11月份我们到了佛吉尼亚军人公墓和夏威夷太平洋国家军人烈士公墓进行了考察，下面介绍这两个军人公墓。

　　弗吉尼亚军人公墓是国家公墓管理局管辖的军人公墓中具有代表性的一个。1996年，联邦政府出资600万美元征地120英亩设立弗吉尼亚州退伍军人公墓，大约每年埋葬200名退役军人，可满足80年需要。目前只开发了26英亩，工作人员5名，基础设施有墓地墓碑群、办公室、遗属祭奠大厅、车库、工具房等。每年的维护、人员工资等费用，合计80万元，2/3由州政府承担，1/3由联邦政府补助。每埋葬1名退役军人，联邦政府补助300美元，并提供一块墓碑石。

　　从1947年开始，无论职务高低，战功大小，入葬标准统一规定为：墓地面积10英尺×5英尺，棺椁深度7.5英尺，墓碑2.1英尺×1.2英尺。军人退役后死亡的，棺材费用由个人支付。现役军人死亡的，埋葬费用全部由政府支出。选择火花的，将骨灰盒摆放在骨灰墙内。墓碑内容由政府决定，一般从上至下的内容为：姓名、战役类别、出生年份、获得奖励情况等。

　　佛吉尼亚军人公墓的军人墓墙。

　　墓碑标有本人姓名和出生、去世时间，带有“十字”的墓碑是信教的。配偶去世后合葬一起，墓碑标记配偶的出生和去世时间。

　　为军人和退役军人举行安葬仪式的教堂。

　　美国夏威夷太平洋国家军人烈士公墓，位于檀香山市中心北面一个名叫庞奇包尔火山口的死火山上，这里安息着48296名士兵。该纪念公墓已载入《国家历史名胜古迹》，向美国海陆空三军牺牲的官兵及其丰功伟绩表示敬意，同时也纪念在20世纪战争（包括珍珠港袭击）中丧生的士兵。 荣誉奖章获得者和其他有名的夏威夷英雄也安葬于此，包括夏威夷第一位宇航员以及二战退伍老兵、总统奥巴马的外祖父。二战中失踪的18,094名士兵的名字，刻在公墓纪念碑楼梯侧面的十块“Courts of the Missing”上，以示敬意。除了宁静和肃穆的气氛，站在庞奇包尔火山口的边缘顶，还可俯瞰檀香山全景。

　　一片安静漂亮、祥和的墓地。根据当地人所说，这是一个难以形容的国家纪念地。也许只有亲自到了这个地方才能感受那种历史，牺牲，荣誉给这片土地留下的一切。

　　用国旗和鲜花悼念退役军人。

　　美国战争纪念设施委员会管辖24个海外公墓和25个纪念设施。战争纪念设施委员会成立于1923年,属于联邦政府的执行机构,直接向总统负责，主要负责两次世界大战、朝鲜战争、越南战争、海湾战争等海外战争纪念设施的建设与管理工作，其具体职责有3项：

1、设计、建造、管理与维护美国在海外的永久性纪念公墓。
2、建立与维护美国自1917年以来设在海内外的军人纪念馆、纪念碑、标志性建筑物。
3、监管由美国公民及组织建立的公共及私人纪念碑及其纪念标志的设计与建设，并鼓励这些私人及公共机构承担维护工作。
委员会还为家属提供：海外公墓和纪念设施介绍，前往墓地最佳路线和方式，周边食宿信息，墓地陪护，墓碑或失踪墙的黑白照，免费办理护照证明信等。
　　该委员会由11名委员和1名秘书组成，委员由总统直接任命,秘书由军队选派现役军官担任。委员会总部设在华盛顿，并在欧洲和地中海地区设立了2个区域办公室。委员会共有工作人员404名，属国家公务人员。目前共管理24个海外军人纪念公墓、25处国家性纪念碑、纪念馆和纪念标志（其中15处建在海外）。
24个海外军人纪念公墓共埋葬了3.1万名阵亡将士和9.4万名失踪将士。
公墓的建设与管理资金由联邦政府负担，纪念设施的建设由国会批准建立,国会负责审批纪念设施性质、修建目的、设计规划、建设及维护经费筹集情况,但不提供资金,所有建设及维护经费依靠社会捐助（美国法律规定捐助资金可以抵税款）。

　　美国在海外共有24处墓地，共埋葬了124917名阵亡官兵。其中包括一战阵亡的30921名，二战阵亡的93246名等。

　　二战期间的诺曼底登陆堪称人类历史上最壮观和惨烈的登陆战役，登陆当天天气状况极端恶劣，没有天时，没有地利，牵涉接近三百万士兵渡过英吉利海峡前往法国诺曼底。奥马哈上演了美军最为惨烈的抢滩战役，近万名士兵在这里倒下，受伤致残无数。美军公墓埋葬了9000多名美军的遗体，9000多人里，有父子，也有兄弟，其中包括罗斯福总统的儿子。他们都按当时的编制集中埋葬，让一起出生入死的战友能生死与共。墓碑，不分军衔和职务高低，采用统一制式，只刻姓名﹑出生地﹑所属部队和阵亡日期，简洁大气，不做任何雕饰，一如生命本身。每个墓碑下掩埋着一个美军士兵，棺木竖着摆放，代表军人宁死不屈的精神。这些平均年龄20岁左右的将士永远将身体和精神留驻海滩，倾听海风扫过劲草，见证当年登陆的惨烈，守望以生命祭奠的和平盛世。

　　墓碑造型代表死者不同的宗教信仰。基督教及天主教为十字架，犹太教为大卫六芒星。所有十字架面朝西方美国大陆方向。

　　比利时亨利查普里军人公墓，埋葬着7992名在第二次世界大战中阵亡的官兵。

　　法国洛林美军最大的公墓,埋葬着10489名在第二次世界大战中阵亡官兵。

　　英国剑桥美军公墓, 埋葬着3812名二战中阵亡官兵。

　　法国马内美军公墓, 埋葬着2289名第一次世界大战中阵亡官兵。

　　比利时阿登军人公墓，埋葬着5329名阿登战役中阵亡官兵。

　　比利时福兰德尔斯美军公墓，埋葬着368名一战阵亡官兵。

　　英国布鲁克伍德美军公墓,埋葬着468名第一次世界大战阵亡官兵。

　　北非突尼斯美军军人公墓，埋葬着2841名北非战役中阵亡的美军官兵，同时纪念3724名失踪的无名英雄。

　　法国爱波耐尔美军公墓，埋葬了1944-1945年为争夺莱茵河谷地战役阵亡的5255名。

　　法国容能美军公墓，埋葬着二战中阵亡的861名美军官兵，另有294名失踪的无名英雄。

　　法国圣-米希尔美军公墓，埋葬着阵亡的4153名和失踪的284名失踪官兵。

　　法国索姆美军公墓，埋葬着一战1844名阵亡和333名失踪的美军官兵。

　　法国苏里斯尼美军公墓，埋葬着一战中阵亡的1541名美军官兵和失踪的974名美军官兵，还有24座二战中无名英雄墓。

　　法国欧塞美军公墓，埋葬着6012名在一战中阵亡的美军官兵，另有241名失踪的五名英雄。

　　菲律宾马尼拉美军公墓，埋葬着在二战新几内亚和菲律宾战场阵亡的17206名官兵，纪念堂内的大理石头上刻着36285名在整个太平洋战场失踪的无名英雄。

     卢森堡阿登美军公墓的5076块白色十字架排列呈扇形。

　　卢森堡美军公墓的小教堂可供家人举行纪念仪式。

　　石碑上面刻着艾森豪威尔的一段话：“愿所有生活在自由中的人们铭记在心，是这些军人及其战友用生命为我们换来了自由。我们不仅要感激他们，还应决心将他们为之牺牲的事业永远继续下去，以此来报答他们。”

　　巴顿将军墓碑。

　　巴顿将军的墓碑被置于全体战士墓碑的前方 一如他生前指挥着他的部队。

　 美国内务部国家公园服务局在承担国家公园管理职能的同时还管辖着纳入国家公园管理体系的14处战争纪念设施，主要负责这些战争纪念设施的维修与管理工作。

　　华盛顿珊瑚岛战役纪念碑，是为了纪念1942年与日军珊瑚岛战役而建立的。

珊瑚海海战(1942年5月4日-1942年5月8日)是太平洋战争中1942年5月，美、日航空母舰编队在珊瑚海进行的海战。珊瑚海海战是战争史上航空母舰编队在远距离以舰载机首次实施交战，也是日本海军在太平洋第一次受挫。

　　韩战纪念碑于1955年落成，主要分三个部分。

一部分是以一组美军作战巡逻场景的19个与真人尺度相仿大小美国军人的雕塑群。这些不锈钢雕塑是写实的。这些雕塑被拉成散兵线，撒开在一片长满青草的开阔地上，“搜索前进”。他们头戴钢盔，持枪驱前，表情复杂，战地的残酷气氛弥漫在整个园区。这是一群普通士兵，是朝鲜战场上无数美国大兵的缩影。一部分是以一组美军作战巡逻场景的19个与真人尺度相仿大小美国军人的雕塑群。这些不锈钢雕塑是写实的。这些雕塑被拉成散兵线，撒开在一片长满青草的开阔地上，“搜索前进”。他们头戴钢盔，持枪驱前，表情复杂，战地的残酷气氛弥漫在整个园区。这是一群普通士兵，是朝鲜战场上无数美国大兵的缩影。

第二部分是一座黑色的花岗岩纪念墙。在这座墙上，隐现着浅浅蚀刻的许多士兵的脸部，这些形象不仅是写实的，甚至可以说是真实的。因为所有这些脸部，都是根据朝鲜战争新闻照片中美军各个兵种的无名士兵的真实记录，临摹刻摹的。碑石是刻的是美国军人群像浮雕，地上碑石刻有阵亡美国54246人联合国628833人，受伤美国103284人联合国1064453人，失踪美国8177人联合国470267人，被俘美国7140人联合国92970人等统计数字，这里所谓联合国自然主要是韩国的军人。
这座墙的尽头，是整个纪念园的点睛之笔，上书中文直译就是：“自由不是免费的”。
　　第三部分，是一组置于地面的小方座，上面刻有方字。其中一块置于雕塑群的正前方，上面用英文写着一段碑文，中文意为：“我们的国家以它的儿女为荣，他们响应召唤，去保卫一个他们从未见过的国家，去保卫他们素不相识的人民。”

　　越战纪念碑是一座沉降式的纪念碑，于1982年建成。该纪念碑是通过设计竞赛的方式征集方案，最后采用的是当时耶鲁大学建筑专业21岁华裔女学生林璎的方案，而林璎就是梁思成和林徽因的外甥女。该纪念碑由用黑色花岗岩砌成的长500英尺的V字型碑体构成，用于纪念越战时期服役于越南期间战死的美国士兵和将官，闪闪生辉的黑色大理石墙上依每个人战死的日期为序，刻划着美军58000多名1959年至1975年间在越南战争中阵亡者的名字。纪念碑情调低沉，严肃，不少战死士兵亲属在找自己亲人的姓名，并长久抚摸着雕刻的名字，放上死者的纪念品，对大多数美国人来说是一场噩梦，几乎所有的美国人都为此付出了代价，在越南战争纪念碑前举行仪式已经成为惯例。

　　美国国家二战纪念碑坐落在美国首都华盛顿林肯纪念堂和华盛顿纪念碑之间，是为纪念在二战期间服役的1600万美国军人而建的。整个纪念馆呈一个下沉的椭圆形广场，广场中间是一个圆形的湖，左右两旁56根花岗岩柱子，每一根代表着在二战期间美国的一个州或者一个海外领土。

2015年4月29日，日本首相安倍向纪念碑敬献花圈。

国家高度重视，丧葬服务覆盖全体军人。美国退伍军人法律制度建设由来已久，已经形成了相对完备的法律体系。主要有《1986年纪念建筑物法案》、《修建纪念碑法》、《海外纪念碑法》等，此外各州还出台了相关的法律、法规。其法律制度框架，从军人入伍开始设计，直到进入墓地。在丧葬及公墓制度方面规定，军人死亡后均可以葬入国家公墓。无论军人是战争死亡，还是因公或病故死亡；无论是服现役死亡，还是退役后死亡，只要军人无过错（指刑事犯罪）且本人愿意，每位退伍军人（包括配偶）都可以安葬在国家公墓，免费得到丧葬服务。从1943年开始，无论将军，还是士兵，死亡后均使用统一规格的墓碑。在国外的军人遗骸，国家有责任设法寻找，并葬入国家公墓。美国有两个军人节，一个是美国的“阵亡将士纪念日”，相当于中国的清明节，美国的阵亡将士纪念日是在5月的最后一个星期一，这样加上周末二天，共计三天假日。另一个节日是11月11日退伍军人节。为了纪念1918年11月11日签定的第一次世界大战停战协定，1919年的这一天第一次被定为停战纪念日。此后美国人每年都要照例举行庆祝活动。1954年6月1日，美国总统艾森豪威尔签署了一项国会法案，将停战纪念日11月11日更名为退伍军人节，将纪念的意义也扩大为向全体退伍军人表示敬意。从此每逢这一天，美国总统和各州州长都要宣布向全体美国退伍军人致敬，缅怀他们在战争期间的功绩。这一天，到处旗帜招展，退伍老兵纷纷集队游行。在华盛顿的阿灵顿国家墓地无名战士墓前，人们还举行各种纪念活动，在美国人眼中，无名战土象征着所有为保卫国家而战死的军人。

　　美国的教育形式极为独特，无论是美国的退伍军人国家公墓，还是战争纪念碑、塔、场馆、军人雕塑，均无事迹陈列展示和事迹编撰资料，大多没有讲解员讲解，展牌只是平铺直叙、不加议论式的简短介绍，越战、韩战纪念设施旁边只在地上记载了死亡、失踪和伤员人数，珊瑚岛战役纪念碑的解说牌只叙述了战役的时间、地点和雕塑素材来源情况，但却吸引了大量游人参观。这些军人公墓和战争纪念碑既突出勿忘历史、发扬爱国主义精神的主题思想，又和周围环境水乳交融不无关系。因为它们大多建在环境优美、交通便利、人口集中的地方，且不设铁艺栏杆或砖砌围墙，全部免费开放供游人凭吊、参观，寓教于游，寓教于乐，使广大群众潜移默化地受到教育。仅阿灵顿国家公墓每年接纳游客就达400多万人，其吸引力和教育效果显而易见。

　　阵亡将士的事迹褒扬及遗物的收集和展示，采取形式多样的宣传手段，不局限于展览馆陈展形式，有的将将士的遗物及事迹的介绍陈展在政府办公大楼内供人们参观；有的在社区中展出；有的以战役的名称来命名某一条高速公路、学校等。退伍军人事务部还经常编撰一些小册子，作为宣传资料向社会发放，让更多的人了解和纪念这些在战争中死去的人们，唤起群众的爱国热情。阵亡军人的遗物都由部队直接交其家属保管，家属有捐献遗物和宣传事迹要求的，由州退伍军人事务厅安排具体方案，之后交由政府、民间组织或社区负责管理、展示。

　　莫斯科新圣母公墓是俄罗斯最大的名人公墓之一，在这座公墓下葬的有叱咤风云的政治人物，也有名扬四海的文化精英；有闻名世界的科学翘楚，也有战功卓著的高级将领，共计2.6万多位俄罗斯各个历史时期的名人，是欧洲三大公墓之一。但是，新圣母公墓，代替不了军人公墓。

　　前苏联领导人赫鲁晓夫曾建议在莫斯科市米丘林地区修建一座军人纪念公墓，但他辞职后这个想法也就被放到了一边。

1993年俄罗斯联邦政府高层做出不再把红场做安葬之地后，一些著名高级官员重提修建公墓一事，但是仍然没有得到回应。
2001年，俄罗斯总统普京签署了"关于修建联邦军人纪念公墓"的总统令。工程设计占地面积53公顷，可以容纳3.4万座军人墓地。俄罗斯政府计划参照美国阿灵顿国家公墓的管理和运作模式，将俄罗斯联邦军人公墓打造成为俄罗斯的联邦纪念群，建成一座集纪念、历史教育和公墓性质的综合国家公墓。该公墓于2008年3月开始修建，截止2013年底，工程的主体建筑已经完工，预计投资达28亿卢布。
按照此前的计划，俄罗斯英雄、苏联英雄、国家领导人、国家荣誉勋章获得者和历史著名人物的墓地都将进入这座规模宏大的建筑群。

　　安葬要求
　　根据普京总统2001年7月签署的相关命令以及政府在2004年出台的决议，国家纪念公墓将首先用于安葬执行军事任务时献出生命的军人，包括内务警察、消防人员以及在热点地区牺牲的士兵;此外，拥有上将或更高军衔的高级将领、参加过作战行动并获得过相关勋章的老战士也可以在那里下葬;至于非武装人员，则只有总统、总理和两院议长去世后可享受这一待遇。
　　该公墓管理处负责人谢尔盖-格里亚耶夫曾表示，在公墓正式建成后，联邦政府会将前苏联一些重要军政人物的遗骸移葬到这里，其中包括列宁和斯大林等人的遗骸。普京总统在视察公墓建设时也曾公开表示，他希望未来也能被葬在这里，

　　主体设计。

整座墓地纪念群的建筑设计是由著名的建筑设计师维达利亚-丘德诺夫采夫设计，采用了红灰颜色的花岗岩作为主要材料，著名历史人物的雕塑都使用青铜像。

　　俄罗斯长期注重培育民族尚武精神，每年的5月9日被定为“胜利日”，届时将举行盛大的阅兵式等纪念活动，以此激发俄罗斯民众对烈士发自内心的崇敬之情。在这样的日子里，很多新婚夫妻会身着婚纱礼服前往二战胜利纪念碑前献上一束鲜花，寄托对烈士的哀思，这已成为俄罗斯社会的一种良好风尚。

　　2013年4月27日，在俄罗斯西部与爱沙尼亚接壤的边境小镇伊万哥罗德，俄罗斯军方举行仪式，迎接二战阵亡军人连科夫的遗骸回国。连科夫的遗骸是在爱沙尼亚萨雷马岛的一处墓地被发现的。1944年11月底苏联军队经浴血奋战从纳粹德军手中夺回了萨雷马岛。据悉，在现今的爱沙尼亚东北部仍掩埋着大约10万二战中死去的前苏联军人的遗骨，连科夫的遗骸是最近5年发现并“返回家乡”的第五个。

　　2012年5月8日，俄罗斯士兵在莫斯科的无名烈士墓旁举行换岗仪式。在俄罗斯首都莫斯科的无名烈士墓，每隔一小时进行一次的换岗仪式以其独特的形式，成为一道独特的风景。

　　2012年5月8日，俄罗斯总统普京在莫斯科向无名烈士墓敬献花圈。 当日，普京在自己就任俄罗斯总统后的第一个工作日向无名烈士墓献花圈。

　　俄罗斯《永远纪念祖国烈士》法令
　　二战期间的苏联红军墓遍及中东欧、部分独联体国家和中国。波兰、爱沙尼亚就有数百处墓地，德国有500处墓地和纪念碑，中国则葬有近1.45万苏军。
　　波兰、德国和中国都较好地保护了苏军墓。2007年4月，爱沙尼亚强行搬迁苏军纪念碑、青铜雕像，引发俄罗斯举国哗然。普京很快签署《永远纪念祖国烈士》法令，保护海外苏军墓。根据该法令，俄军军事纪念中心将筹办包括中国在内的7个海外办事处，涵盖14国，负责搜寻、清理登记墓地和烈士资料。该处直属于俄国防部，并由外交部协办。

　　英国为军人公墓专门成立了英联邦战争墓地委员会，该委员会创建于1917年，是应英国贵族费边·韦尔倡议成立的非政府组织。它管理2500座墓地，其中葬有在两次世界大战中牺牲的170万英联邦战士。委员会负责墓地和纪念墙的管理、维护、档案整理等，总部在英国，并在法国、北欧、北非等国设分区办公室。
　　委员会资金来自英联邦各成员国，英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、南非和印度根据其墓地数，承担相应的支出比例，英国占了其中的近八成。
　　所有埋葬的死者都有记录：遗体在哪里发现，转往哪个公墓，再据此制作墓碑。未找到遗体的76万人，名字被刻在失踪墙上。委员会每年准备近4000个新墓碑，安葬新发现的死者，更换旧墓碑。
　　委员会官网数据库中，有170万人的具体信息、2.3万座公墓和纪念碑的具体地址。可查询烈士信息包括：姓名、军衔、服役编号、埋葬地、部队番号、所获勋章和死亡日期，有的还有年龄、祖籍、亲属信息。查询结果可以以纪念证书的形式呈现，上面还会显示其公墓、纪念墙或墓碑的照片。
　　英国总部的信息服务部门有三十多名员工，专门维护档案资料，向咨询的公众提供信息。

多年来，英军军人公墓建设已具规模。下面介绍几处国内外英军军人公墓。

      英军在缅甸有三个墓地，仰光公墓最大。公墓有10多位工作人员,所有支出由英联邦战争墓地委员会负责。该墓地在机场以北19公里,墓地南北长270米,东西宽190米。这里有自1939 至1945年间阵亡于缅甸与印度阿萨姆邦战场的27000名烈士纪念碑。

         缅甸仰光英军公墓远景。

　　上帝知道他的一切。最年轻的一个列兵19岁，阵亡于1944年春天。他的家人在碑上留言:“在太阳落山以后的黑夜以及太阳还没有出来的清晨，我们会祈求上帝照顾你”。这里有45岁的上校，也有19岁的列兵；有飞行员，也有卫生员；有骑兵，也有挑夫，甚至还有前英国首相的儿子。
　　他们为人类的和平自由而死，在这里，每一个生命都是平等尊严的。所有的墓碑，肩并肩，密集而有序地靠在一起。任凭你来来往往，风吹草动，他们安眠无语。

　　仰光以北35公里处的桃将公墓，长眠着年轻的英国空军少尉西蒙·艾登。这是缅甸最大的烈士公墓，葬有8374人，由英联邦战争墓地委员会管理。
　　登录委员会网站，可以查到少尉艾登的详细信息：皇家空军志愿后备队62营，死于1945年6月23日，20岁，服役编号199961，葬于桃将公墓，墓地编号25.J.9-12。
　　他的父亲安东尼·艾登是后来的英国首相，但他未被特别照顾：墓区大部分人的详细信息都能在同一网站查到，所有墓碑样式统一。2.7万名英联邦军队在缅牺牲且未找到遗体者，名字被刻在一面失踪墙上。

　　新加坡英军克兰芝烈士公墓，是为纪念二战时期为了保卫新加坡而战死的4700余名英军战士而修建的，慰灵塔是公墓的象征。公墓内除了二战中阵亡的将士之外，另有24000人的残骸由于无法辨认，名字都刻在几个大石碑上。埋葬在此的殉难英雄包括英国、澳洲、印度、纽西兰、加拿大、荷兰、马来西亚及新加坡的军士。许多在战争中幸存下来，平安渡过生命中剩下数十年时光的老兵，临终前仍要求埋葬在这块曾浴血战斗的土地，躺在早先牺牲的战友身旁。

　　英吉利海峡边上有一个叫做小镇Capel-le-Ferne，英文意为Chapel in the Ferns教堂的蕨类植物，这里就是英国空军纪念馆。这里却安葬着为英国国家付出生命的英勇的英国空军士兵。纪念英国空军二战中死亡灵魂纪念墙壁，刻下了死亡的616位英国空军军人的名字。

　　纪念英国空军二战中死亡灵魂纪念墙壁，刻下了死亡的616位英国空军军人的名字。

　　纪念馆广场的飞机。

　　英军香港赤柱军人公墓，又名赤柱国殇纪念坟场，最初主要安葬英国驻港英军及其家属，1942年重开后用以安葬当时在香港牺牲的死难者、战俘、平民、香港义勇军及英军服务团成员。这里面朝大海，绿草如茵，环境优美而宁静，行走其间，让人心生敬意。

　　战死在香港的军人是享有一个刻有名字的墓碑的。

     这上面刻的是参加一次及二次大战中战死的所有参加英军的中国军人的名字,他们为了大英帝国客死他乡, 享有名字刻在石墙的铜牌上的荣誉。

　　中国的军人公墓建设还刚刚起步，需要走得更稳健，更扎实，更坚定。从外军军人公墓发展看，从以下七个方面应得的启示。一是做好军人公墓的规划。国家层面怎么建，地方层面怎么建，怎么来管理。目前国家层面还没有属于国家级的军人公墓，北京有个八宝山公墓，尽管安葬了很多为国家做出突出贡献的英模和领导人，但是没有突出军人的国家地位，算不上真正意义的军人公墓。从中华民族崛起的实际，国家层面必须要建立代表国家利益，体现国家地位的军人公墓。要规划地方军人公墓占地面积，保证使用年限，既要环保，也要可持续。二是要做好立法工作。坚持法在前，并在实践中不断完善。三是明确军人公墓主要安葬那些人。美国只要是军人或退役军人（有些条件限制）都可以在军人公墓进行安葬；俄罗斯将做出贡献的军人安葬在军人公墓；英国将作战或阵亡的军人安葬在军人公墓；还有的按照军人的服役年限和贡献明确安葬范围，在全国退役军人信息采集后，结合国情来确定，不能照抄照搬外军的模式。四是要明确安葬礼仪。全国要统一墓碑的大小，包括卧碑和立碑尺寸，碑文的内容，军人墓墙的篆刻，配偶及亲属合葬规定，参加葬礼人员和仪式。五是做好规范管理。军人公墓的人员编制，管理方式，祭扫纪念日，清明、八一、烈士纪念日、国庆节怎么祭扫；军人公墓的经费保障、社会捐助如何实施。六是加快推进境外军人公墓保护建设和祭扫积极有效开展。境外军人遗骸的回归和安葬。七是处理好专门为军人修建的烈士陵园与军人公墓的关系。比如辽沈战役烈士陵园、抗美援朝烈士陵园、淮海战役烈士陵园、中越反击战烈士陵园等专为安葬阵亡军人烈士的陵园与军人公墓的定位。

上述问题，国外军人公墓的实践给我们提供了可以借鉴的经验。军人公墓项目大到关系到国家和民族利益，小到关系到现役军人和退役军人的切身利益，期待一个具有中国特色的军人公墓早日建成。

　　将来我们去世后，战友们将会安葬在一起，有了一块属于祖国军人归属地，虽然生不同时，逝后永远是战友。活着的战友和我们的后人，会在军人公墓的每一块墓碑上，看到一面国旗或者军旗，我们的墓志铭会告诉后人哪些有关军人的故事，那些烽火岁月……

　　老兵不死，只是逐渐凋零；老兵远去，但是他们的国家和民族气节将会永存。