陈万祥同志:关于南丹教育暨高中教育提质发展的几点建议

儒裔老庄

　　党的十九大报告中明确提出了“使绝大多数城乡新增劳动力接受高中教育、更多接受高等教育”的战略要求，全国教育大会为新时代教育发展指明了方向，开启了普通高中教育新征程。我们要牢牢抓住全国教育大会的历史新机遇，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神统领学校各项工作，强化责任担当，着力攻坚克难，以建设高品质高中为契机，写好南丹高中教育奋进之笔，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增砖添瓦。

说到南丹教育，有一个无法回避的话题，那就是：大力提升南丹的高中教育教学质量刻不容缓！结合南丹的高中教育实际，建议从三个方面入手，即从高中学校综合施策上持续发力、从狠抓教学质量提升上持续发力、从加强领导形成合力上持续发力，力促南丹高中教育提质发展。

首先，从高中学校综合施策上持续发力。

2018年9月28-30日，来自全国11个省市的20多所高中学校汇聚贵州仁怀市第五中学，召开“大教育全国创新联盟”成立大会暨第一届年会。

应全国高考命题研究专家陈庆军教授和北京大教育考试评价中心、大教育山东创新联盟的邀请，经书记、县长同意，我带领丹高校长一行5人，前往贵州省仁怀市报到，参加大教育全国高中创新联盟成立大会暨第一届年会，期间还接洽丹高加盟大教育联盟体以及在有效合作基础上可择时邀请专家到丹高实地培训指导着力提升南丹高考成绩等相关事宜。 会议决定：接受南丹高中加入联盟体，成为理事会成员单位，可以共享联盟体宝贵资源，可以根据需要择时邀请联盟体专家实地培训指导和把脉会诊，可以参加联盟体教学教研活动等等。会议明确：邀请全国教育名家李金池、陈庆军和广西南丹县政府陈万祥等三人为联盟体顾问。

“大教育全国创新联盟”是以实现资源共享、优势互补、相互促进、抱团发展、共同提高为目的的亲密型的全国性校级合作组织；并以“坚持实事求是，解放思想，深化改革，勇于创新，坚持平等相待，民主协商，精诚合作，共同发展；努力推动教学改革、管理创新、名师工程和名校战略，打造一流的教育品牌，为促进高中教育健康发展做出积极贡献”为宗旨。

经多方邀请，全国著名高考命题研究专家和教育教学专家、大教育全国高中创新联盟顾问、北京大教育考试评价中心主任、首席专家陈庆军教授一行三人于11月7-10日进驻南丹高中开展相关工作（召开学校管理座谈会、举办高考备考专题报告会、举办学生励志精学专题报告会、研究制订切实可行的教学改革和管理创新的实施方案等等），北京大教育考试评价中心各学科经多方邀请，全国著名高考命题研究专家和教育教学专家、大教育全国高中创新联盟顾问、北京大教育考试评价中心主任、首席专家陈庆军教授一行三人于11月7-10日进驻南丹高中开展相关工作（召开学校管理座谈会、举办高考备考专题报告会、举办学生励志精学专题报告会、研究制订切实可行的教学改革和管理创新的实施方案等等），北京大教育考试评价中心各学科专家组于11月11-14日进驻南丹高中，通过听课、座谈、查阅资料等形式，了解、掌握南丹高中的实际情况，然后有针对性地为南丹高中设计制订一整套可行的教学改革和管理创新的实施方案，理清学校改革与发展思路，转变教学观念，增强办学信心，力争从2019年起南丹高中高考上线人数逐年持续增长。

经过实地考察调研，北京大教育专家团队除了分学科给我们提出了针对性、可操作性都很强的意见和建议及相应的具体指导外，还开出了良方：1.《南丹县高级中学名校战略实施方案（草案）》，2.《南丹县高级中学教学规程（讨论稿）》，3.《南丹县高级中学“教师专业发展和名师工程”实施方案》，4.《南丹县高级中学“‘三自一新’整体改革工程”实施方案》，5.《南丹县高级中学“个性化自主异步学习”实施方案（试行）》，6.《南丹县高级中学 “导学用合一”课堂教学结构实施方案（试行》。

11月22日晚，南丹高中召开实施强校战略动员会。兰习昌校长就实施强校战略的背景和有利条件向与会人员作了详细的分析。他说，南丹高中的发展面临着我国教育改革与发展的大好时机，地方经济和社会的快速发展，为优质教育带来了巨大的客观需求；地方政府和社会各界对发展教育给予高度重视和大力支持，为优质教育发展创造了良好的社会环境；这就为学校通过深化改革，整合教育资源，优化办学体制和运行机制，大幅度提高办学水平和教育教学质量，实施名校战略、打造名校品牌，提供了良好的条件。因此，南丹高中必须顺势而为，适时启动教育改革计划和教学创新实验，力争三至五年把学校打造成河池市、乃至全广西知名高中，走上优质、健康、可持续发展的轨道。他要求与会人员要借助加入“全国大教育联盟”的契机，以此平台作为支撑，把大教育专家进校调研提出的方案落实到位。兰校长还详细解读了《广西南丹县高级中学名校战略实施方案（草案）》（以下简称《方案》）。《方案》明确提出了办学特色、强校战略的近期目标以及主要举措：在办学特色方面，要突出管理特色、校园文化特色、课程教育特色、自我教育特色、自我教育特色、教师发展特色；在举措方面，要制度创新，包括管理体制、组织结构、运行机制、基本制度等；要教学创新，包括更新教学观念、创新课堂体系、创新教学模式、创新教学评价；同时还要学生教育创新、校园文化创新、实施名师工程等等。

可以说，在北京大教育专家团队的亲切关怀和具体指导下，南丹高中实施“强校战略”的大幕已经拉开，推进南丹普通高中教育提质发展这个问题也就因此提上了不可回避的议事日程。可以说，在北京大教育专家团队的亲切关怀和具体指导下，南丹高中实施“强校战略”的大幕已经拉开，推进南丹普通高中教育提质发展这个问题也就因此提上了不可回避的议事日程。

南丹高中实施名校战略的基本构想是：

1.指导思想坚持以“十九大”精神为指导，全面贯彻教育方针，更新观念，解放思想，深化改革，勇于创新；以扩大教育开放、引进优质资源、优化内部管理体制和运行机制为先导，以强化激情教育、落实精细管理和打造高效课堂为重点，以优化师资队伍和推进名师工程为保障，实现大面积培优和大幅度转差双丰收，打造名校品牌，彰显办学特色，促进办学质量与社会效益持续提高。

南丹高中的改革与发展，将在北京大教育考试评价中心的专家团队支持、指导下进行。

2.办学特色南丹高中秉承“让师生学会学习、学会做人、学会健体、学会生存”的办学理念，“智能并举、知行合一”，积极打造“三自一新”即“自主学习、自我管理、自觉发展和教学创新”的办学特色。

3.实施名校战略的近期目标（南丹高中最近三年高考情况：2016年，一本上线人数 50人，本科上线人数600 人，专科上线率99 %；2017年，一本上线人数 46 人，本科上线人数601人，专科上线率99 %；2018年：一本上线人数76人，本科上线人640人，专科上线率100%。）

2019年——优化学校内部管理体制和运行机制；学校管理水平显著提高，广大教师的精神面貌焕然一新，骨干教师队伍迅速成长，初步实现教育资源的优化配置。2019年高考本科上线率超过60%，一本上线人数突破100人。

2020年——学校管理水平和教学水平进一步提高，生源质量有明显改善；教师队伍进一步优化，骨干教师队伍扩大；教育教学改革初见成效，学生自主学习和自我管理能力明显提高，教学质量（入出口评估）跻身全市最优学校行列。2020年本科上线率达到70%以上，一本上线率达到200人。

2021年——学校办学水平、教学质量和社会声誉大幅度提高，优质高效的办学特色初步形成；骨干教师队伍进一步扩大，一批名师脱颖而出；2021年高考本科上线率达80%以上，一本上线率超过20%，高分有较大突破；一批省内具有领先水平的教改经验和科研成果陆续推出，成为省内知名的学校。

在全面实施“强校战略”的进程中，南丹高中要通过全力强化实施“五个创新”和“两个工程”来实现名校战略的目标。（“五个创新”即：制度创新、教学创新、学生教育创新、教育服务创新、校园文化创新；“两个工程”即：实施“三自一新”整体改革工程、实施名师工程——打造创新团队。）在全面实施“强校战略”的进程中，南丹高中要通过全力强化实施“五个创新”和“两个工程”来实现名校战略的目标。（“五个创新”即：制度创新、教学创新、学生教育创新、教育服务创新、校园文化创新；“两个工程”即：实施“三自一新”整体改革工程、实施名师工程——打造创新团队。）

其次，从狠抓教学质量提升上持续发力。就南丹的高中教育而言，没有质量就没有生命力，没有质量就没有站位，没有质量就没有一席之地。因此，围绕南丹高中教育提质发展目标，我们必须坚持创新发展、打造“品质教育 ”一条路。品质教育不是简简单单的完成教育教学工作，也不是原来简简单单的管好各项工作，而是思想、理念、方法和路径的一个全方位升华，是我们实现南丹高中教育提质发展的集中体现。

　　一、按照“抓质量才是真的抓教育”的工作要求，必须努力达成四点共识。在今后的教育教学工作中，需要特别强化一个理念，那就是：抓质量才是真的抓教育！基于这一理念，围绕“抓质量才是真的抓教育”这个理念，应努力达成四点共识：抓质量必须抓目标、抓质量必须抓队伍、抓质量必须抓人心、抓质量必须抓重点。

第一，抓质量必须抓目标。目标凝聚人心，有目标才能引领方向。要紧盯“办人民满意教育”的目标，坚持“开门办教育、潜心做教育”的策略，秉持“追求极致，争创一流”的南丹教育精神。在教育质量问题上，要坚持并将长期坚持数量和质量两手抓、两手硬，一方面，教育主管部门机关要引领学校，帮助各学校找到自己发展的合理定位，找准方向，找准路径，找准对手，再发力、再提升、再突破；另一方面，学校要充分引领学生，帮助学生树立正确观念，培养学生兴趣爱好、挖掘学生特色专长、争取绿色质量。

第二，抓质量必须抓队伍。一个系统就是一个团队，有好团队才有好质量。当前，要着力抓好校长、中层、骨干、党员教师、青年教师等队伍建设。抓好校长队伍，校长要落实“五个不”要求，即不赶场、不劝酒、酒后不打电话、不被叫“总”、不远离教师，同时立足“一本书、一堂课”活动，多阅读、多上课，做儒雅大气、诚恳善良、端庄得体、潜心办教的好校长；抓好教研员队伍，教研员不仅要做好全县层面的引领指导工作，还要下到学校，真正做到站一线、为一线，并能专心带队伍、专注带队伍、专业带队伍，带出一支会教书、能科研、肯攻关的特级教师、名教师、名班主任、骨干教师队伍；抓好新教师队伍，选苗子、育种子、输养分、促成长，把培养新教师工作做前一步、做深一层。

第三，抓质量必须抓人心。人心齐，泰山移。县教育主管部门要关注人心向背，努力做好以下几件事情：一是评优职评教师放心，邀请人大代表、政协代表、校监会代表、老校长代表等全程参与，并全程录像，确保追查可回溯；二是营造氛围政府关心，县委县政府始终把教育置于优先发展的战略地位，要持续推动各乡镇开展形式多样的优秀教师表彰会暨尊师重教座谈会，营造各级党委政府关心教育的浓厚氛围；三是赢取帮助社会热心，努力形成全社会捐资助学氛围；四是深化服务教师开心，开设“点赞台”等，启动新教师“扶上马、送一程”关爱大行动等。

第四，抓质量必须抓重点。找对重点便可以撬动大球。南丹教育要牢牢立足新高考、县管校聘、集团化办学、心理健康教育等重点课题，把握时代脉搏，弄清创新教育的内涵，树立创新理念，深化课堂教学改革，进一步开门办学、开诚办学、开放办学，吃透上级精神，履行教育职责，不负人民嘱托。主动与党委政府对接、与关心支持教育的企业对接、与人民群众的需求对接，在师资培养、机制创新、整合资源方面再下苦功，开展启发式、讨论式、探究式教学，激发学生丰富的想象力，增强学生实践能力，提高学生解决实际问题的能力，力求以点破面，点面开花，星火燎原。 二、树立“质量好才是真的好”的工作导向，必须着力强化五个抓手。

立足于“抓质量才是真的抓教育”，全县教育系统应始终把教育质量作为生命线和立身之本，把教书育人作为教育工作者的荣耀。要坚持立德树人根本任务，坚持把提高学生的核心素养和人才培养质量作为教育的目标与指导，辩证处理好当前与长远、实施素质教育与满足群众现实需求的关系。要深入解放思想，主动向教育发达地区看齐向区内外学习，用理念更新推动南丹教育置身教育发展前沿。要切实增强抓基础才能利长远的共识和全学段共识共动提质量的自觉。要抓住师生两个关键、切实提升课堂的效率和教学的效果。要通盘谋划实施高考质量提升计划，满足群众子女就学需求。要坚持目标导向和考核导向，探索教育质量与考核、聘任、职称评定和评优树模结合运用最佳方案，树好“质量好才是真的好”的鲜明导向，着力强化五个抓手：一是开拓创新，精抓细管，狠抓落实，向科学管理要质量；二是转变观念，改进教法，提高效率，向课堂教学要质量；三是统筹安排，全员轮训，梯式培养，向教师发展要质量；四是提高认识，学思并进，教研结合，向教学研究要质量；五是体现特色，注重品位，完善功能，向文化建设要质量。

（一）开拓创新，精抓细管，狠抓落实，向科学管理要质量。管理制度是学校管理系统的基本支柱，也是确保学校各项工作规范有序、高效运作的体制保障，科学性和创新性是管理体制的内在要求。随着教育教学改革的不断深入和新课程试验的不断推进，原有的管理体制难于适应新情况和新要求，调整、充实、完善和创新管理体制势在必行。创新管理制度，要从学校实际出发，体现科学性和可持续发展要求，突出人本思想和公平效率。一所好的学校不仅其管理制度健全，更在于这些制度能真正落实到位，教职员工依法依规治校意识强。学校管理层在管理的理念上要实现三个转变：即由宏观的粗放式管理向精细化管理转变，由规模扩张做强做大向内涵发展做优做精转变，由注重硬件建设向注重提升校园文化软实力转变；管理的方法上，突出从基础年级抓起，从开学的第一天抓起，从每天一起床抓起，从每一个环节抓起；管理的形式上，分管把口，层层负责，事有人做，人有事做，管理规范，科学发展。

（二）转变观念，改进教法，提高效率，向课堂教学要质量。长期以来，不少教师教学方法陈旧，手段单一，教学没有活力；照本宣科满堂灌的现象很普遍，教学没有因材施教有的放矢；学生主体地位得不到体现，自主学习、合作学习、探究学习的要求得不到贯彻和落实，课堂气氛沉闷，学习效率低下，学生对学习了无情趣。课堂教学是学生获取知识的主渠道。课堂是师生教学的主战场，45分钟，弹指一挥间，但一节课的效能却可以无限扩大。教无定法，但教有优法，无论是学校领导还是一般老师都要坚定地唱响向45分钟要质量的战歌，积极探索课堂教学有效途径。课堂45分钟的精彩和高效来自课前多个45分钟的精心准备，也溶入了前面教学的反思和感悟，只有在教学的每一个环节倾注汗水，课堂教学才能结出效率之硕果。要在课堂教学中突出学生的主体地位，倡导并培养学生自主学习、合作学习、探究学习的精神和能力，这种教学模式使教师、课堂、教案的地位和作用发生了颠覆性的变化：老师的地位由“教”师变为“导”师，课堂由老师的“讲”堂变为学生的“学”堂，备课本由通常所说的“教案”变为“导练案”。这种教学模式就是将“教、学、练”三方面交叉进行有机结合，通过紧张、高效、有序的课堂教学来提高学生的自学能力和应试能力，从而实现课堂效率的最大化。

　　（三）统筹安排，全员轮训，梯式培养，向教师发展要质量。近年来，随着办学规模的扩大，教师队伍不断壮大，特别是年轻教师多，教师结构不太合理，师资水平参差不齐。年轻教师干劲足热情高，但教学经验不足、教学方法不成熟、专业知识不系统，短时间内难于承担重要的教学任务。有些教师高级职称下来后，工作热情减退，责任心下降，知识陈旧，方法老套，缺乏进取的动力和危机感。教师是教育教学发展的第一资源，有什么样的教师就会教出什么样的学生，师资水平好坏直接决定教育教学水平和教育教学质量的高低。因此，学校要构建符合本校实际的教师专业发展机制，全面提高教师业务水平。具体地说，应可通过实施“五大工程”来推动教师发展。一是实施每三年一周期的全员培训工程，全面提高教师业务素质。二是实施“师徒制”结对工程，促进年轻教师专业成长。三是实施高级教师“五个一”工程（学年内主持或参与一个课题、撰写一篇质量较高的论文、辅导一名教师、上一节示范课、做一个专题报告），推动高级教师专业水平上档次。四是实施学科带头人示范工程，发挥学科带头人引领、示范和辐射作用。五是实施名师梯级培养工程，形成校级名师——县级名师——市级以上名师的梯级培养模式。

（四）提高认识，学思并进，教研结合，向教学研究要质量。目前，教而不学、教而不思、教而不研现象普遍，教学研究风气不浓厚，教师备课往往只有两本书，一本是教材，另一本是参考书，备课质量不高，课后也没有反思和总结。教师写论文搞课题是为了职称晋升和评先评优的需要，搞课题只是重申报轻结题，即使有结题，往往也落人窠臼拾人牙慧，难于有自己的思想和创新，更谈不上成果展示和经验推广。学校要上档次、办学要上效益、教学要上质量、教师要上水平，全在一个“研”字，要在研究上大做文章，做好文章。教学研究应与日常的教学工作紧密结合，紧紧围绕教学和课改中出现的新问题和新情况， 以课堂教学有效性和学生思想教育为课题研究主内容，以优化教育教学方法和提升学习效率为课题研究主方向，以课题的优化升级为目标，以课题的实效性为落脚点，统一思想，提高认识，大力倡导科研兴校，大兴教研之风，力争人人有课题，人人有论文，成果有物化，经验可推广，打造教育品牌，提升教育品位，走内涵发展道路。

（五）体现特色，注重品位，完善功能，向文化建设要质量。校园文化是一所学校的灵魂，也是形象，更是内涵。校园文化内容丰富，包括精神文化、物质文化、制度文化、活动文化等，校园文化建设要注意和时代精神结合、和传统文化结合、和民族文化结合，体现时代要求、地方特色和学校实际。丰富校园文化，要不断拓展和丰富办学宗旨、校训、校风、教风、学风等办学思想。利用网站、橱窗、板报、广播、校报等宣传工具，大力宣传优秀师生先进事迹，激励师生不断进步。丰富校园文化，要经常举办教师论坛、教学竞赛、专题报告和学术讲座以及其它文体活动，丰富校园文化生活。深入开展读书月活动，打造学习型校园和书香校园。丰富校园文化，要重视校园文化景观建设，通过花草树木、名人塑像、景观石、橱窗、宣传栏等，使学生耳濡目染，潜移默化，提高环境文化魅力，增强环境育人功能，为师生创建一个赏心悦目、情趣高雅、特色突出、个性鲜明的校园环境和高品位的校园文化，促进学生、教师、学校共同和谐发展。

　　再就是，从加强领导形成合力上持续发力。

着眼于力促南丹高中教育提质发展，在今后的工作中，各级各部门及学校都应着力倡导“三个意识” 、强化“四大举措”，力促南丹的高中教育教学提质发展。

着眼于力促南丹高中教育提质发展，在今后的工作中，各级各部门及学校都应着力倡导“三个意识” 、强化“四大举措”，力促南丹的高中教育教学提质发展。

一、倡导三个工作意识。（即：教育主管部门的参谋意识、统筹推进意识，高中学校的主体责任意识。）在具体工作进程中，教育行政部门及学校要强化三个意识，有所作为、敢做善成。

（一）教育主管部门务必要切实给党委、政府当好参谋，充分认识高中教育教学质量是学校生存发展重要评判指标的现实意义，把普及高中教育、提高高中教学质量摆在重要议事日程，及早谋划，提前着手，强力实施，高效推进高中教育普及、教学质量提升的进程。

（二）教育主管部门务必要高度关注域内高中教育发展情况，基教、教研、督导等股室要充分发挥职能作用，明确职责，形成合力，指导普及高中教育、提高高中教学质量的各项指标和任务如期完成。

（三）高中学校的领导班子务必要切实担负起提质保学的责任，认清形势，凝神聚力，积极谋划，扎实工作，用心研究解决新矛盾和新问题，充分发挥全体教职员工的积极性和创造性，不断开创办学新局面。

二、强化四大保障措施。（即：一是加强领导，转变观念，着力提高对普及高中教育、提高高中办学质量重要性的认识；二是统筹规划，整合资源，着力加快高中教育普及和质量提升速度；三是落实政策，加大投入，着力改善高中教育普及条件，提高教育质量；四是创新思路，强化培训，着力加强高中校长和教师队伍建设。）

（一）加强领导，转变观念，着力提高对普及高中教育、提高高中办学质量重要性的认识。到“十三五”末全国“普及高中教育”、提高高中教学质量是一项重大的民生工程，是党中央立足我国全面建成小康社会作出的重大战略决策。各级党委、政府要把普及高中教育、提高高中教学质量作为全面建成小康社会的一项硬指标、硬任务来狠抓落实，坚定不移地贯彻落实好上级党委、政府关于进一步提高教育教学质量的的文件精神，在稳步提高质量的基础扩大高中教育规模。

（二）统筹规划，整合资源，着力加快高中教育普及和质量提升速度。一是要摸清底子，科学细化“十三五”全县普及高中教育发展规划和实施方案，从学校布局、基础设施、编制配备、师资资源等方面做到统筹规划、分类实施，确保普及高中教育按期实现。要及早做好规划，精心设计，加强主导，加大投入，按时完成普及任务；二是坚持以质量促规模发展，逐年扩大招生规模。

（三）落实政策，加大投入，着力改善高中教育普及条件，提高教育质量。一是要落实好教育经费“三个增长”的要求，足额征收教育附加，加大中央财政对地方财政教育经费转移支付的力度；二是要增加对高中学校改扩建的投入，弥补资金缺口。认真组织实施“集中连片特困地区普通高中建设”等项目，加快推进高中学校改扩建；三是逐步试行普通高中免费教育。逐步试行县域内免除普通高中学费的措施，助推普及高中教育；四是坚定不移地把提高高中教育质量作为工作的着力点，重视和加强提高小学、初中的教学质量，研究改善初中、高中教学衔接方法，抓实、抓好课堂教学环节。

（四）创新思路，强化培训，着力加强高中校长和教师队伍建设。一是建立和加强高中校长后备人才库建设。有计划、有组织地通过选送培训、跟班学习、多岗锻炼等方式培养校级领导和中层干部。公选与任命相结合，及时配齐配强具有进取精神和创新意识的学校领导班子，为高中教育发展提供强有力的组织管理保证；二是充分利用国培、区培等培训项目，加强对高中教师的常规化、长效化培训，加大组织高中九个学科教师全员培训力度，继续选送优秀教师、骨干教师、学科带头人到教育发达地区和名校学习；三是聘请区内外名校管理人员和教师来我县高中学校授课或传帮带，担任学校管理和教学顾问等；四是根据学校办学规模和扩招需求科学、动态核定、增加高中学校教师编制，定期或不定期招录、引进教师充实师资队伍；五是高度重视和扎实开展师德师风建设，进一步增强教师的职业道德和责任意识，重奖高考成绩优异的教师，努力建设一支师德高、教艺精的高素质教师队伍；六是进一步加大对高中教育模范先进教师、校长和学校的宣传力度，整治校园周边环境，维护教师合法权益，努力营造全社会关心、理解、支持教育和尊师重教的浓厚氛围。

　　与此同时，还应下大力气狠抓中小学校常规管理，努力提升全县中小学校的教学质量和办学效应。

2018年上半年，县政府常务会、县委常委会分别听取教育工作汇报，审定下发了《南丹县教育质量提升三年行动计划（2018—2020年）》，召开了全县教育工作会议，充分彰显了全县上下对教育工作的关心、重视和期待。面对新指示、新要求，我们唯有站高望远、苦干实干，深入解放思想、增强改革勇气，牢牢抓住提高教育质量品质这个关键，以高质量、高品质、高水平突破发展天花板，用系统化思维解决教育改革发展中遇到的问题，更好地满足人民群众的新期许。

在具体工作过程中，教育主管部门应抬高标杆，精心谋划，对照“品质教育”要求，首先是，着眼于全面贯彻落实《南丹县教育质量提升三年行动计划（2018—2020年）》，县教育主管部门应尽快组织教育系统相关同志认真研究，在此基础上，结合南丹教育工作实际，尽快形成南丹县全面、系统抓教育教学质量提升的相应工作方案，进而合力抓，抓到底，务期抓出成效，比如：全县中小学教育教学质量监控与评价方案，进一步提高小学教育教学质量的工作方案，进一步提升全县初中教育教学质量的工作方案，等等。其次是，以抓实“党建、作风、质量、安全、管理、创新‘六个好’”为主线，认真调研实际情况、找准短板不足和发力点；认真学习教育发达地区和优质学校在教育教学精细管理方面的做法；认真思考提高质量品质和品位的思路和办法；认真在具体工作过程中，教育主管部门应抬高标杆，精心谋划，对照“品质教育”要求，首先是，着眼于全面贯彻落实《南丹县教育质量提升三年行动计划（2018—2020年）》，县教育主管部门应尽快组织教育系统相关同志认真研究，在此基础上，结合南丹教育工作实际，尽快形成南丹县全面、系统抓教育教学质量提升的相应工作方案，进而合力抓，抓到底，务期抓出成效，比如：全县中小学教育教学质量监控与评价方案，进一步提高小学教育教学质量的工作方案，进一步提升全县初中教育教学质量的工作方案，等等。

其次是，以抓实“党建、作风、质量、安全、管理、创新‘六个好’”为主线，认真调研实际情况、找准短板不足和发力点；认真学习教育发达地区和优质学校在教育教学精细管理方面的做法；认真思考提高质量品质和品位的思路和办法；认真研究制订提高教育教学品质、打造“品牌学校”“名优教师”“精品课程和学科”的办法。教育主管部门机关各股室、各单位应系统谋划，在顶层设计和指导基层上先行一步，为基层园校落实推进提供坚实保障。 一、党建好才是真的好。要始终把党的领导作为教育事业改革发展的“定海神针”和动力之源。持续巩固工作成效，用新思路、新方法推动党建引领思路开创新局面。要树立思想政治工作、重大决策部署、师德师风教育、服务群众“一切工作到支部”的鲜明导向，更加注重党组织在学校全面工作中的核心和领导作用。要以“一个支部一面旗、一名党员一盏灯”为载体，加强基层组织建设，规范党内政治生活，提高党员质量、优化党员结构，不断彰显支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，要通过思想政治教育和反复锤炼党性，增强基层组织和广大党员干部在危急险重任务和大是大非面前的政治定力。

二、作风好才是真的好。要坚定作风建设永远在路上的意识，更加清醒和自觉地把作风建设作为“一把手”工程。要始终把纪律和规矩挺到最前面，按照全县工作要求，深入开展干部作风问题排查整改工作。要进一步夯实全面从严治党“两个责任”，主动担当抓班子、带队伍、促发展第一责任，各单位、各学校党政负责同志要自觉发挥自身在强党建、抓作风中的“头雁效应”，班子成员要增强主动补台的意识，团结一心谋实事，当好本单位、本学校最辛苦、最实干的人，当好干部教师作风建设的标杆，当好追赶超越的先锋。要严抓小事、严管小节、严惩小错，自觉遵守党纪国法，聚焦事关教育事业改革发展的关键问题，紧盯群众反响强烈的热点问题，深挖“四风”问题新表现和表象背后的深层次问题，营造风清气正的发展氛围。

三 、质量好才是真的好。要始终把教育质量作为生命线和立身之本，把带课育人作为教育工作者的荣耀。要坚持立德树人根本任务，坚持把提高学生的核心素养和人才培养质量作为教育的目标与指导，辩证处理好当前与长远、实施素质教育与满足群众现实需求的关系。要深入解放思想，主动向教育发达地区看齐向区内外学习，用理念更新推动南丹教育置身教育发展前沿。要切实增强抓基础才能利长远的共识和全学段共识共动提质量的自觉。要抓住师生两个关键、切实提升课堂的效率和教学的效果；要持续深化社会主义核心价值观培树，加强理想信念和中华优秀传统文化教育，注重行为养成习惯教育和良好品行的涵养；要通盘谋划实施高考质量提升“三年一体提升计划”，打通学生上升深造通道，满足群众子女就学需求。要坚持目标导向和考核导向，探索教育质量与考核要始终把教育质量作为生命线和立身之本，把带课育人作为教育工作者的荣耀。要坚持立德树人根本任务，坚持把提高学生的核心素养和人才培养质量作为教育的目标与指导，辩证处理好当前与长远、实施素质教育与满足群众现实需求的关系。要深入解放思想，主动向教育发达地区看齐向区内外学习，用理念更新推动南丹教育置身教育发展前沿。要切实增强抓基础才能利长远的共识和全学段共识共动提质量的自觉。要抓住师生两个关键、切实提升课堂的效率和教学的效果；要持续深化社会主义核心价值观培树，加强理想信念和中华优秀传统文化教育，注重行为养成习惯教育和良好品行的涵养；要通盘谋划实施高考质量提升“三年一体提升计划”，打通学生上升深造通道，满足群众子女就学需求。要坚持目标导向和考核导向，探索教育质量与考核、聘任、职称评定和评优树模结合运用最佳方案，树好“质量好才是真的好”的鲜明导向。 四、安全好才是真的好。要始终把师生生命安全放在首要位置，切实提升保障和服务水平。要扎实落实校园安全“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，进一步夯实安全管理责任，把安全工作真正细化到每个时间段、每块区域、每个师生和每个空间，织密织细校园安全监管网络。要结合新形势、新要求，不断完善管理考核惩处制度和应急防范机制，形成工作闭环。要按照安全生产工作要求，进一步加强校园安全“人防、物防、技防”建设，切实提升安全教育和演练的效果。要坚持食品安全、矛盾化解、防火、防欺凌等重点领域高压态势不减，把夜间巡查、学生在校期间管理、管制刀具排查等工作抓实抓细，进一步完善校园周边环境综合治理、食品安全整治长效机制，切实提升保障水平。

五、管理好才是真的好。要坚持系统化思维和科学化决策，切实提升管理的科学性和有效性。要坚持依法治教治校，加快学校《章程》建设，主动听取师生的意见建议，进一步完善科学民主的决策、实施、监管和评价机制。要坚持制度管人管事，结合学校工作实际进一步加强和完善制度，制订结合实际的制度、大家公认的制度和操作性强的制度。要进一步理顺工作的机制和流程，对现有工作的运作流程进行全面梳理、细化和完善，查找工作漏点，打通过程中的堵点，补齐工作的短板，确保运行顺畅，加快形成工作闭环。要不断提高政治站位，谋好、议好、定好考核考评制度，理直气壮的管好人、管好事，提高管理水平。要提高财务工作的精细化管理水平，教育经费要优先保障教育教学、优先保障教师培训、优先保障重点工作和项目。要增强依法依规监管的意识，严格落实重大事项报告，强化内审作用发挥，加强事前事中事后监管，把每一分钱都花在最有用的地方，提高资金使用效益。

六、创新好才是真的好。要坚定改革的信心，增强创新的勇气，学会用改革的办法解决发展过程中遇到的问题。要持续深化教育改革，坚持教育创新发展，通过改革延伸和拓宽教育发展的道路，瞄准制约区域教育发展过程中事关顶层设计和机制体制方面的问题，瞄准现阶段存在的干事创业激情不高、城乡区域教育发展不平衡、教育质量满足不了群众现实需求、优秀学生外流、高中尖子生不突出等全县上下关注的热点问题，瞄准教育发达地区在校园特色化建设、课程优化、机制体制改革、创新发展等方面的先进做法，从思想认识上、工作思路上、方式方法上进行探索和改革，用思维的变化和具体的探索让南丹教育发展更有活力。要坚定不移推进人事制度改革，认真总结工作得失，进一步完善工作机制，为全面实施全员聘任、干部竞聘上岗和干部教师轮岗交流奠定坚实基础。要坚定改革的信心，增强创新的勇气，学会用改革的办法解决发展过程中遇到的问题。要持续深化教育改革，坚持教育创新发展，通过改革延伸和拓宽教育发展的道路，瞄准制约区域教育发展过程中事关顶层设计和机制体制方面的问题，瞄准现阶段存在的干事创业激情不高、城乡区域教育发展不平衡、教育质量满足不了群众现实需求、优秀学生外流、高中尖子生不突出等全县上下关注的热点问题，瞄准教育发达地区在校园特色化建设、课程优化、机制体制改革、创新发展等方面的先进做法，从思想认识上、工作思路上、方式方法上进行探索和改革，用思维的变化和具体的探索让南丹教育发展更有活力。要坚定不移推进人事制度改革，认真总结工作得失，进一步完善工作机制，为全面实施全员聘任、干部竞聘上岗和干部教师轮岗交流奠定坚实基础。