改善医疗服务行动，我们永远在路上！

高陵卫健

　　2018年，在区委、区政府的正确领导下，在上级卫生计生行政部门的精心指导下，高陵区卫计局坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕医药卫生体制改革这条主线，重点突出"抓管理、强素质、惠民生"的工作思路，着力改善医院环境，提升医疗服务水平，提高医疗质量，提升群众就医获得感。

　　一、以分级诊疗为重点，推进各项医改任务落实

（一）抓基础建设，不断夯实三级医疗服务体系建设，管理服务不断深化。狠抓区、街、村三级医疗机构的卫生服务能力建设，不断增强区、街、村三级医疗机构的服务能力。区中医医院迁建PPP项目招采工作已结束，并确定了社会资本方，现已进场开始建设；区妇幼保健院旧楼改造已经完工，已正式投用；姬家卫生院、鹿苑卫生院提升工程项目已开工建设。

区中医医院效果图

　　（二）家庭医生签约服务深入开展。2018年，高陵区搭建了互联网+家庭医生签约服务平台，平台主要包括居民端App、管理端App、医生端App以及基于电脑端的医生信息化工作软件， 目前家庭医生签约服务平台已搭建完毕，正在通远等3家卫生院进行试点，区级医疗机构与医联体内各街道卫生院合作，由区、街、村三级医师共同开展家庭医生签约服务。截止10月底，我区共签约227962人，签约率为64%；重点人群签约86441人，签约率为98%；建档立卡贫困人口签约609人，签约率为100%，实现了全覆盖。

召开高陵区家庭医生信息化签约服务工作推进会

高陵区互联网+家庭医生签约服务

家庭医生服务团队入户服务

　　（三）深入推进城乡医院对口帮扶。不断完善全区医疗卫生帮扶体系，以提升基层医疗服务能力为目标，抓实做细帮扶工作。截止2018年10月底区医院、区中医医院、区妇幼保健院下派医务人员累计26人，长期驻扎10家街道卫生院，接受诊治患者近25000人次。2018年组织义诊、巡诊下乡活动40余场，义诊、巡诊群众9000余人次（贫困户实现全覆盖），测血压8000余人次，测血糖7000余人次，发放各类宣传手册3万余册。

对口帮扶下乡义诊

　　（四）积极落实药品供应保障制度。严格执行“三统一”政策，不断完善药品“三统一”管理制度，区街村三级医疗机构全部药品、高值医用耗材通过省药械集中采购平台进行采购，认真执行全市药品耗材谈判价格，确保网采率100%。

　　二、加强医疗服务体系建设，提升医疗服务能力

（一）完善医疗服务体系。落实《高陵区医疗机构设置规划（2016-2020年）》，优化医疗资源布局，提升医疗服务体系整体效益和医疗资源利用效率，依托三家区级医院的人才、技术优势，打造医学培养培训基地，打造以区级医院为龙头，街道卫生院为枢纽，村卫生室为网底，民营机构为补充的模式。

高陵区医院

崇皇中心卫生院

东樊社区卫生服务站

　　（二）大力发展社会办医，简化审批流程，打造营商环境。一是优化社会办医环境，落实同等待遇政策，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，加快多元化办医格局。二是支持引导社会资本举办医养结合等急需专业和延续性医疗机构，养老机构内设医务室实行备案制；鼓励社会资本医疗资源不足区域设置医疗机构。

搬迁新址高陵太和医院（民营医院）

　　（三）深入开展优质护理服务。实施 《全国护理事业发展规划(2016-2020年)》，落实责任制整体护理服务模式，规范护理行为。加强护士岗位培训探索建立针对老年、慢性病、临终关怀患者的长期医疗护理服务模式。

高陵区医院疼痛科荣获陕西省优质护理先进科室称号

　　（四）实施精准健康扶贫。全面实施农村贫困人口11项大病专项救治，在患者自愿的前提下，根据病种有计划组织患者到定点医院实施集中救治，完成了11种大病集中救治任务。

贫困人口大病救治培训及宣传

　　（五）继续加强妇产科、儿科能力建设。积极应对全面两孩政策，认真做好儿科和妇产科相关技术的规范管理，加强区医院妇产科标准化规范化建设，提升内涵质量和水平，区妇幼保健院抓紧实施改扩建项目，全力提升产科、新生儿科以及儿科能力建设。

区妇幼保健院建设

　　（六）医养结合工作初见成效。建立医养结合五种模式。一是医疗机构开设老年病区模式。二级以上医疗机构设立老年病科。二是医疗机构转型模式。医疗机构依托自身医疗资源设立了集医疗、护理、康复为一体的护理院。鹿苑卫生院转型改建为护理院。三是养老机构内设医疗机构模式。养老机构结合自身需求，在机构内设立医务室，配备必要的非处方药、医疗器械、康复器具等为老年人服务。目前长庆老年公寓依法设置了医务室。四是养老机构与医疗机构开展合作模式。部分养老机构结合自身需求，与医疗服务机构签订合作协议，开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，随时提供诊疗服务。五是居家养老与社区卫生机构互助模式。社区以辖区内卫生服务机构为平台，对年龄偏大的“空巢”、独居老人，对瘫痪在床的老年病人、长期卧床的慢性病人，推行家庭医生定期主动上门服务。

高陵康宁医养结合

　　三、加强医疗质量管理，确保医疗质量安全

（一)抓好医疗质量安全。全面贯彻落实《医疗质量管理办法》，加强医疗质量管理体系建设，充分发挥质控委员会作用，强化18 项医疗核心制度落实，推行临床路径管理。

高陵区医院技能大比武

　　（二)全面加强行业监管。加强对医疗机构法人代表和从业人员的法制教育，强化依法执业意识。加大违法违规案件查处力度，保持专项整治力度。

对医疗机构进行监督检查

　　(三)控制医院感染。严格医院感染管理，杜绝医院感染事件发生。充分发挥质控组织的作用，做好对医院感染管理的质量安全控制工作。

医院感染管理培训

　　(四)严格药事监督管理。认真贯彻落实《遏制细菌耐药国家行动计划( 2016一2020 年)》，加强抗茵药物临床应用管理，在全区开展药事大讲堂，加强重点药品、重点耐药菌监测，加强医疗机构感染科、临床药学、微生物检验、院感等部门能力建设，落实落细处方医嘱动态监测、分析点评、公示通报、约谈整改四项制度，促进合理用药。规范肿瘤性疾病、心血管系统疾病、糖尿病、重大传染病等疾病药物合理应用。严格毒、麻、精、放药品管理，推行精麻药品电子印鉴卡管理系统。做好药品、医疗器械不良事件监测、管理工作。

抗菌药物合理使用宣传

　　（五）强化医护人员监管。一是组织做好各项报名工作。今年共完成执业医师报考292人，护士报考2人，卫生专业技术报考210人，省高级职称评审报名21人，基层高级职称评审报名1人，基层中级职称评审报名2人，全省卫生计生中初级专业技术资格评审报名1人等。二是进一步规范并完成医师、护士执业注册及变更注册工作。规范医师、护士电子化注册管理工作，本年度办理护士首次注册107人，护士延续注册116人，执业医师注册及变更注册193人。三是为提高全区整体医疗服务质量,提升医护人员活力，在全区范围内开展“2018年首届“中国医师节”“最美医生” 表彰活动”、“ 庆祝“5.12”国际护士节有关活动”等活动。

　　(六）扎实做好医院等级评审。坚持“以评促建、以评促改、评建并举、注重内涵”的方针，按计划完成区医院二级甲等医院评审工作，督导区医院做好评审后持续整改。

　　四、提升医疗服务水平，改善患者就医体验

（一)坚持问题导向提升群众满意度。深入摸排人民群众对医疗卫生服务不满意的集中点，遵循“以患者为中心、以质量为核心、以问题为导向、以满意为目标”的原则，采取有效措施，改善群众就医体验。建立听取群众意见、不断改进工作作风和医德医风的长效机制。开展提升医疗服务满意度专项活动。2018年5月19日开始，高陵区卫计局邀请500余名辖区群众代表开展了“走进医院 了解医疗 共享健康”活动。

开展群众代表“走进医院 了解医疗 共享健康”活动。

（二)继续开展 “进一步改善医疗服务行动计划”。推进“厕所革命”、改善医院环境，改善患者就医体验。各医院在门诊大厅、检查、检验等人流密集区域为患者提供饮水、应急电话、座椅、纸笔等便民设施，诊疗区域配置舒适的候诊椅供病人候诊、休息，在手术室和ICU等特殊区域外设立家属等候区。区医院实现物业化专业化的保洁服务，使医院候诊、就诊区域及各楼层环境卫生更加整洁舒适。基本实现了门诊、病区、卫生间无臭味，室内过道墙壁无污渍，院落死角无垃圾。

高陵区医院便民设施

　　(三）巩固加强行风建设工作。坚持弘扬 “敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，严格落实“九不准”，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。

　　(四)构建和谐医患关系。为了全面贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》、《医疗纠纷预防和处理条例》等有关法律、法规，有效预防和妥善处理医疗纠纷，保护医患双方当事人的合法权益，促进社会和谐稳定，不断强化高陵区医疗纠纷调解委员会调解机制，不断分析发生医疗纠纷及投诉的原因，不断强化医护人员服务观念，增强法律意识，确保医务人员、就诊患者的安全，构建安全稳定的医疗环境。

各医疗机构做好医患沟通工作

　　五、全面统筹，做好其他各项工作。

统筹抓好突发公共事件医疗救援保障、农民节、丝路绒豪自行车赛等重大活动医疗保障、信访维稳医疗保障，高考、征兵体检、大型义诊、医师资格考试、无偿献血、重大专项培训等各项工作。

征兵体检工作

开展无偿献血活动

高陵丝路融豪自行车邀请赛医疗保障

　　多谋民生之利、多解民生之忧。扎实推进各种惠民举措，缓解群众看病就医矛盾，提高群众健康水平，改善医疗服务行动我们永远在路上！