质量升级认证，促进企业管理提升——记中国市政工程中南设计研究总院有限公司

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2017年3月，国家认监委推出《关于开展打造质量管理体系认证升级版试点工作的通知》，阐明为贯彻中央系列精神，进一步发挥认证认可的质量基础作用，为企业提供更加精准和高效的服务，推动认证向差异化、智能化、一体化方向发展，助推产品和服务质量提升，在中国境内开展打造质量管理体系认证升级版试点工作。

北京中设认证服务有限公司做为本次试点工作的全国唯一一家勘察设计企业认证服务公司，围绕行业和企业发展的需求，重点在体现行业特色质量管理体系认证、质量管理体系分级认证等方面进行了试点。

2017年4月，包括中国市政工程中南设计研究总院有限公司在内的十家国内知名勘察设计单位，报名参加了第一批质量管理体系认证升级版试点活动。经审核后，该院与另外8家勘察设计单位一起，获得中国首批3A级质量管理体系升级版认证证书（其中一家设计单位获2A级证书），2018年10月29-31日公司迎来了2018年度质量管理体系升级版复审。

按照策划的安排，由6名审核员和14名技术专家共20人组成的质量管理体系升级版审核组。

在进驻总部之前，首先对该公司分支机构、EPC工程总承包现场、岩土工程勘察现场进行了先期审核。之后于 2018 年 10 月 29-31日对该公司的组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价、改进与创新等管理过程、过程的相互作用、过程间的接口及是否满足勘察设计行业特色的质量管理体系认证标准、质量管理体系分级认证试点标准的要求进行了现场审核。

审核过程涉及到公司战略策划、组织结构设置、制度建设、业务细分、过程绩效、风险控制、知识管理、顾客满意、技术创新、管理创新、人才队伍建设、信息化、BIM 应用、精品工程创建、过程控制能力和控制绩效等诸多方面的内容。

审核共提出74个亮点、195条问题和121项建议。并按照《工程勘察设计行业质量管理体系分级认证要求及评价准则》 RB 100-201X （试用版）标准，对所有过程基于审核发现进行量化打分。按照各过程权重进行加权汇总后，该公司最终取得总分值为880.542分，满足和体现了勘察设计行业特色的质量管理体系认证试点、质量管理体系分级认证试点的3A 级标准要求。

末次会议结束后，中国勘察设计协会施设理事长，亲自主持了中南市政院质量管理升级认证座谈会。

中南市政院总经理杨书平、副总经理陈卫国、简德武、周力等以及部门负责人；北京中设总经理张崇武、副总经理兼升级办主任汤曙光及有关审核员出席了会议。

座谈会围绕勘察设计行业如何推动高质量发展、企业通过升级版认证后的认知、升级认证过程中的关键点和难点、受审核方对认证机构和中勘协的希望等方面进行了深入的探讨和交流。

　　
中南市政院杨书平院长首先发言：公司在传统的质量管理体系要求的基础上，为适应市场竞争环境的变化，进行了质量管理体系的再提升。回顾公司发展历程，深刻体会到公司成功的核心要素除了人才之外，质量和技术同样是关键。而升级版认证能够进一步促进企业更加重视职能管理、品牌建设、风险管控、知识管理、人力资源管理、创新管理、信息数字化管理、BIM 应用等。使其管理过程更加规范化、更加精细化，从而提升企业的技术水平和产品质量。

管理者代表李国洪副院长，针对升级版谈了自己的体会：历经两次升级版审核后，不断的梳理管理职责和管理流程并使其更加清晰，文件要求更加接近实际，部门领导积极履行职责，EPC项目风险管理更加规范。回顾以往的贯标活动不乏有应付的现象，但一年来的持续贯标宣传、持续的提出质量管理的升级要求，使得公司的分院也能积极参与质量管理体系的建设和积极接受内审。在质量管理升级活动中，成立由副总工程师组成的“总工办”以支持外地分院的质量管理的进一步提升和技术进步并取得良好绩效。

其他副院长就质量升级认证的激励作用、员工自信增强、升级管理与生产相结合、总结以往工作不足并改进、信息化建设、“互联网+”的认知、知识管理、风险辨识，尤其是在EPC项目管理中风险机制发挥了应有的作用以及给企业带来很大的助益等，谈了对质量升级认证的认识。

杨书平院长也就质量管理升级审核能够接触到除市政工程以外的其他勘察设计行业的设计精英和专家，包括知名项目管理、风险管理、知识管理、BIM信息化管理、财务管理专家参加升级版审核，从更高的视野、更专业的角度对企业做出更有针对性的诊断，提出更有价值的建议，使企业普遍感到收益匪浅、物有所值。

座谈会上，施设理事长发表了重要讲话，阐明了中勘协下一步工作的主要关注点，同时就如何集行业力量做好勘察设计企业的高质量发展提出期望。并进一步表示：今后中勘协将不断推进行业之间的质量和技术交流，推动提升行业的影响力。推进合理的设计周期、合理的工程设计收费标准以及相关的计算方法、包括投标保证金的合理性的设计等。

施设理事长对受审核企业提出：要循序渐进的做好质量提升和质量改进，要对标准理解其概念和原理、对标准的名词解释要清晰准确。贯标工作要统一思想等。对于升级认证的后续活动，施设理事长向北京中设提出要走“前端”的认证道路，丰富认证服务，满足企业多样化、多层次的质量管理体系建设和运行的需求。为企业提供有价值的咨询服务，突出和促进认证服务向专业化、高端化发展，培训内审员的能力。回访受审核企业管理体系运行情况并推进改进。要不断发挥在质量提升方面的引领带动作用。代表勘察设计行业完善《工程勘察设计行业质量管理体系分级认证要求及评价准则》RB100-201X等，并预祝中南市政院和北京中设在改革道路上取得更大的成绩。