安全条令“数字记忆”

油系人生

零（最好的开始）

零目标

零事故

零伤害

零污染

壹

“一图一单”

一图：即现场提示图。包括现场布置图、风险源分布图、应急设施分布图、逃生路线图等四图合一。

一单：即现场管理清单包括生产设备设施清单、健康安全环保设施清单、应急物资器材清单和风险管控清单。

一岗双责

是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任

一个方针

安全第一、预防为主、综合治理

一法两条例

《安全生产法》《安全生产许可证条例》《安全生产管理条例》

贰

“二七”风险控制

1.“二”：即严格违章和隐患两项管理，规范纠偏管理，建立查患纠违长效机制。

2.“七”：运行七种风险控制工具，规范风险管理，建立风险辨识管控长效机制。通过推行工作安全分析、作业许可、安全观察沟通、变更管理、作业前安全会、个人安全行动计划、安全经验分享七种工具。

两书一表

作业指导书

作业计划书

安全检查表

“两图三单”

两图是《 钻机老井拆卸定置摆放示意图》、《 钻机新井卸车摆放示意图》

三单是《钻机拆卸定置摆放清单》、《钻机设备设施捆绑组合清单》、《钻机设备设施装车组合清单》

叁

吊装、高处（临边）作业三不准

（一）人员未离开吊装危险区域不准起吊。

（二）有缺陷的吊索具不准使用。

（三）不系安全带不准高处（临边）作业。

三个环节

1.拆卸、搬迁、安装（作业前协调会、搬迁过程管控、新井旁站监控）。

2.一开验收（谁带队、谁负责、每周给总公司一汇报）。

3.检维修作业（许可、安全会、提示、帮促）。

三重三轻

“重现场轻管理、重实物轻行为、重经验轻标准”的三重三轻现象。

“三标一规范”

是指标准化现场、标准化操作、标准化管理，规范化风险控制。

“三三一册”

1.夯实三个基础。

一是夯实制度系统；二是夯实培训系统；三是夯实绩效系统。

2.实施三个流程。

一是实施每日管理流程；二是实施每周管理流程；三是实施每月管理流程。

3.推广一个手册。

积极推行《行为安全规范手册》。

三个办法两个标准

《川庆钻探工程公司安全生产违章行为管理办法》

《川庆钻探工程有限公司安全环保事故隐患排查治理管理办法》

《川庆钻探工程有限公司施工现场停工停产管理办法》

《石油工程常见违章行为风险分级标准》

《石油工程常见物态隐患风险分级标准》

三同时

三同时制度是指要求一切企业、事业单位在进行新建、改建和扩建工程时，对其中防治污染和其他公害的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用

三违现象

违章指挥

违章操作

违反劳动纪律

三级教育

厂级安全教育、车间级安全教育、班组安全教育

受限空间“三不进入”

1.没有批准不进入

2.安全措施不落实不进入

3.监护人不在场不进入

肆

集团公司“四条红线”

1、可能导致火灾、爆炸、中毒、窒息、能量意外释放的高危和风险作业；

2、可能导致着火爆炸的生产经营领域油气泄漏；

3、节假日及重要敏感时段的施工作业；

4、油气井井控等关键作业。

涉及“四条红线”生产安全事故：

1、高危和风险作业发生的亡人事故；

2、油气泄漏造成的火灾和爆炸事故；

3、节假日及重要敏感时段发生的亡人事故；

4、井喷失控事故。

川庆公司环保四大风险

1、安全事故引发的次生风险；

2、危险化学品泄漏引发的风险；

3、油气泄漏引发的风险；

4、三废处理引发的风险。

四项整治

1.安全用电专项整治（见长庆钻井总公司关于印发用电安全专项整治实施方案的通知）。

2.吊装作业

（1）吊索具、吊带、卸扣等吊具存放、检查、台账管理。

（2）吊点标示、绳套吨位标示，引绳栓挂点。

（3）吊装指挥人员能力再培训和评价，吊装指挥的站位。

（4）吊车司机、吊车资质及安全工作落实情况检查。

3.高处作业清单梳理及培训工作，现场高处作业的管理、许可、风险分析、交底，防护、旁站等工作在现场的落实。

4.交通安全管控，主要针对驻队车、搬迁吊装、运输车辆、电测、固井车、装载机、私家车等车辆管理，严格遵循总公司规定。

四不两直（安全生产暗查暗访制度）

不用陪同

不打招呼

不发通知

不听汇报

直奔基层、直查现场

四不放过

对事故原因没有查清不放过

事故责任者没有严肃处理不放过

广大职工没有受到教育不放过

防范措施没有落实不放过

消防安全四个能力

1.检查消除火灾隐患能力；

2.扑救初起火灾能力；

3.组织疏散逃生能力；

4.消防宣传教育能力。

四不伤害

不伤害自己

不伤害他人

不被他人伤害

保护他人不受伤害

“4321”井控管理模式

四图：井控现场应急领导小组网络图、井口装置示意图、注水井停注流程图、井控事故应急报告流程图；

三个程序：井控应急程序、CO/H2S应急程序、四种工况下的关井程序；

两项制度：井控十二项管理制度、井控作业许可制度；

一表：单井井控管理流程表。

下套管等井口作业操作气动绞车“四个严禁”

1．严禁井口进行管具紧（卸）扣、上提下放作业时操作气动绞车起放管具交叉作业。

2．严禁使用非圆形吊带以外的吊索具起吊套管（吊带拴在母节箍下方20~30cm处）。

3．严禁在气动绞车钢丝绳或吊钩上增加额外配重。

4．严禁操作气动绞车不使用软连接直接将吊钩挂在提丝上起吊钻具。

伍

集团公司“五个不作业”

1、施工安全措施（方案）未审批、风险措施不确认不落实的不作业

2、两个界面交接不清楚、施工作业交底不清晰的不作业

3、许可证不在现场签发的不作业

4、作业现场无监护人的不动火作业

5、应急措施不落实、没有按规定安排消防车现场监护的不作业

集团公司强化安全生产应急处置五项规定

1. 所有员工必须接受岗位应急培训，并取得上岗资格。

2．重点岗位必须持应急处置卡上岗作业，并定期开展应急演练。

3．危险作业必须同时落实应急措施，应急准备进入临战状态。

4．现场应急物资装备及设施配备必须齐全、管用。

5．紧急逃生通道必须保持畅通，严禁盲目组织抢险。

中油油服533责任制

1.各级领导要带头完善井控及安全环保管理体制机制、带头强化约束激励机制、带头持续改进HSE体系、带头研究解决井控及安全环保问题、带头督办隐患治理。

2.各级管理部门要履行直线责任，加强风险评估分析、制度规程建设、管理措施实施。

3.基层员工要落实属地职责，做好风险识别、隐患查改、违章制止。

川庆公司五大环境风险

1.安全事故次生灾害

2.危化品泄漏

3.油气泄漏污染

4.放射源火工品散失

5.三废排放

老井场施工五不准搬迁

新老井距离不足20米不准搬迁

相关老井资料不齐全不准搬迁

高压电线隐患未消除不准搬迁

基础部分摆在填方上不准搬迁

地下管线布局未探明不准搬迁

老井场施工五不准开钻

与相关方未签订协议不准开钻

老井口未采取硬隔离不准开钻

老井施工风险未交底不准开钻

相邻井未停注或泄压不准二开

新井地质设计未到位不准开钻

吊装指挥五个确认

1.确认危险区域无人；

2.确认吊具选择正确；

3.确认吊挂安全可靠；

4.确认物件固定牢靠；

5.确认吊物未被连接。

刹把操作五条禁令

1.严禁电动钻机利用能耗制动代替主刹车悬停钻具和游吊系统。

2.严禁使用盘刹的钻机，在起下钻过程中不与钻台沟通，私自启动35KW以上电器。

3.严禁带负荷情况下只使用驻车制动悬停钻具。

4.严禁30吨以上悬重下钻或活动钻具不使用辅助刹车。

5.严禁无刹把操作证人员单独操作刹把。

高压区域作业五条禁令

1.严禁不检查闸阀开关状态就启动泥浆泵。

2.严禁挂合泥浆泵时不观察压力表而采用“一把”挂合。

3.严禁泥浆泵保险销所穿位置与缸套额定工作压力不匹配。

4.严禁启动泥浆泵时人员站在泵液力端。

5.严禁私自焊割泥浆泵等高压系统设施。

人机变更的五个坚持

1.坚持人员同类替换原则

2.坚持指导组帮促一口井

3.坚持分级抓好四项培训

4.坚持把控四个关键作业

5.坚持落实指导五个必须

有限空间作业五条规定

1.必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；

2.必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；

3.必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；

4.必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；

5.必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

五落实五到位

①必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

②必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

③必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

④必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

⑤必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

⑥必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

集团公司关于作业许可的“五个不作业”

施工安全措施(方案)未审批、风险措施不确认不落实的不作业；

两个界面交接不清楚、施工作业交底不清晰的不作业；

许可证不在现场签发的不作业；

作业现场无监护人的不动火作业；

应急措施不落实、没有按规定安排消防车现场监护的不作业。

五种钻井关键设备工具（技术类）

钻具提丝

方钻杆旋塞阀

顶驱内防喷器（IBOP）

MWD接头

直读式液位标尺

轮值安全员五项职责

（一）入场前检查

（二）抽检班前检查情况

（三）经验分享

（四）班中查患纠违

（五）班后总结

陆

六条禁令

1.严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

2.严禁违反操作规程操作；

3.严禁无票证从事危险作业；

4.严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

5.严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

6.严禁违章指挥、强令他人违章作业。

六个可能引发重大环保事故的因素

安全事故次生灾害、危化品泄漏、油气泄漏污染、放射源火工品散失、环境违法、三废排放等

安全观察的六项内容

人员反应

人员位置

个人防护

工具与设备

程序与规程

作业环境

集团公司六项较大生产安全风险

1、节假日管理力量单薄的风险；

2、季节转换期人员不适应的风险；

3、改革调整期人员思想波动的风险；

4、承包商管不住的风险；

5、检维修监管不到位、许可管理不到位的风险；

6、新工艺、新技术、新产品（设备）、新材料应用带来的“四新”风险。

集团公司六大环境风险

1、安全事故次生灾害；

2、危化品泄漏；

3、油气泄漏污染；

4、放射源火工品散失；

5、环境违法；

6、三废排放。

川庆公司六大风险

1、井喷风险；

2、火灾风险；

3、交通运输风险；

4、油气场站、天然气管线泄漏爆炸着火风险；

5、特种设备风险；

6、起重作业风险。

柒

有感领导必须做好“七个带头”

1.带头宣贯HSE理念；

2.带头学习和遵守HSE规章制度；

3.带头制定和实施个人安全行动计划；

4.带头开展行为安全审核；

5.带头讲授安全课；

6.带头识别危害、评价和控制安全风险；

7.带头开展安全经验分享活动。

管具转运七个做到

1审核人员资格资历

2检查吊车关键部位

3开展风险评估许可

4落实指挥五个确认

5切记工具取挂绳套

6使用合规吊钩吊具

7禁止钻具设备混装

停工七条件

1.不具备相应资质的员工。如：特种作业人员无特种作业操作证或者证件过期、员工不清楚本岗位应知应会内容等；

2.累计违章扣分达到8分的员工；

3.发生重大违章或岗位出现重大隐患的员工；

4.生产安全事故的直接责任者；

5.不执行停工停产指令的施工作业现场负责人；

6.其他严重影响自身或他人安全的行为。

捌

八防一禁止

防冻、防滑、防火、防爆、防井喷、防中毒、防触电、防交通事故，禁止违章作业。

川庆公司八大安全风险

1.井喷失控及有毒有害气体中毒风险

2.交通事故风险

3.人员密集场所火灾风险

4.危险化学品泄漏风险

5.民用爆炸物品风险

6.天然气管道泄漏风险

7.集气站火灾爆炸风险

8.坍塌风险

长庆钻井总公司“853”风险

1.八大安全生产风险

井喷失控风险

吊装伤人风险

高压剌漏风险

高处坠落风险

触电事故风险

火灾爆炸风险

坍塌伤害风险

交通事故风险

2.五大环境风险

泥浆渗漏污染

油气泄漏污染

油料跑冒滴漏

噪音超标风险

废弃物体污染

3.三大职业健康风险

毒害气体伤人

烧碱灼伤风险

噪音伤害听力

集团公司八大生产安全风险

1、油气勘探领域存在的井喷失控风险；

2、炼化领域存在的着火爆炸风险；

3、油气站、库存在的火灾爆炸风险；

4、油气管道领域存在的泄漏爆炸风险；

5、海上作业存在的重大安全风险；

6、油气销售领域存在的爆炸火灾风险；

7、交通运输领域存在的重大安全风险；

8、自然灾害风险。

装载机使用八不准

1.不准无证人员驾驶作业

2.不准未经许可进行作业

3.不准将机开出井场营地

4.不准超出规定范围作业

5.不准进入塌陷沟边作业

6.不准推撑进行安装作业

7.不准铲具悬空熄火离人

8.不准移送固定不稳物件

体系要素八项

1.有感领导：安全行动计划，介入程度；

2.HSE方针和目标：HSE方针，HSE目标；

3.HSE基础工作：组织机构，直线与属地责任，人力资源与安全投入，HSE制度 标准 责任，HSE培训，HSE记录；

4.行为安全管理：安全观察与沟通，工作安全分析，作业许可，安全行为规范；

5.工艺与设备安全管理：工艺安全管理，设备设施完整性管理，变更管理；

6.事故事件管理：事故事件报告，应急响应与处置，调查与处理，安全经验分享；

7.健康与环境管理：健康管理，环境管理；

8.监督、审核、评估与后续：HSE监督，内部审核与管理评审，岗位能力评价，绩效考核，承包商与供应商审核。

违章谈话“八必问”

对于岗位员工要问为何要违章、违章在哪里、怎样做才不违章、违章有何后果、对违章处罚的态度、有何警示教育作用、对单位安全管理工作有何建议意见、如果发生一般A级事故或一般环境事件，会对单位、本人产生何种后果以及接受什么样的处罚；对安全管理者，还要问对管理违章行为的态度以及容忍度。

玖

检修工作的九个到位

检修前安全教育要到位

检修工作安排人员要到位

检修方案有针对性的安全措施要到位

检修过程中安全责任要到位

检修过程安全防护要到位

安全监督要到位安全

交底要到位

安全预防方案要到位

总结评比要到位

拾

起重作业十不吊

1.无专人指挥、指挥信号不明不吊；

2.设施有安全缺陷、支撑不安全不吊；

3.吊物固定状态未消除、有附着物不吊；

4.吊物未拴引绳、无人牵引不吊；

5.吊物上站人、危险区有人不吊；

6.吊物内盛有过多液体不吊；

7.斜拉不平、超载不吊；

8.吊物棱刃未加衬垫不吊；

9.与输电线路无安全距离不吊；

10.环境恶劣、光线不足不吊。

气动小绞车“十不吊”

1.无人指挥、信号不明不吊；

2.绞车固定不牢、刹车不灵不吊；

3.钢丝绳排乱不吊；

4.气压不足、接单根时不吊；

5.超载、吊钩有缺陷不吊；

6.一钩多挂不吊；

7.钻具提丝未上紧不吊；

8.危险区有人不吊；

9.吊物不在猫道、大门坡道不吊；

10.特殊起吊无措施不吊。

管具转运十大风险

1.装卸钻具过程中钻具失控风险

2.超负荷起吊钻具断裂滑脱风险

3.手替代工具取挂绳套夹伤风险

4.使用不合规绳套滑脱断裂风险

5.套管护丝未上紧弹出滑脱风险

6.钻具未入马槽蹬车取绳套风险

7.使用吊车抽绳套摆动滑脱风险

8.起吊钻具不平稳摆动滑脱风险

9.钻具上取挂绳套钻具滚动风险

10.吊车千斤失稳夹伤和倾翻风险

装载机安全操作“十不准”制度

1.不准用高速挡取货。严禁以高速行驶将卡钳插进料堆，以保证夹钳的使用寿命及操作人员的安全。

2.不准边转向边取货。

3.不准边行驶边起升。

4.不准铲斗、卡钳超载。

5.不准在机器移动时，上机或下机。

6.不准在铲斗、卡钳悬空时驾驶员

离车。

7.不准在起升的铲斗、卡钳下面站人。

8.不准用铲斗、卡钳举升人员从事高

处作业。

9.不准移运未抓牢固的管件、线材、

化工材料。

10.不准机体侧身在斜坡上行走、施

工作业。

“用电作业”十不准

1.无证电工不准安装电气设备。

2.任何人不准玩弄电气设备和开关。

3.不准使用绝缘损坏的电气设备。

4.不准利用电热设备和灯泡取暖。

5.任何人不准启动挂有警示牌和拔去熔断器的电气设备。

6.不准用水冲洗和揩擦电气设备。

7.熔丝熔断时不准调换容量不符的熔丝 。

8.不准在埋有电缆的地方未办任何手续打桩动土。

9.有人触电时，应立即切断电源，在未脱离电源前不准接触触电者。

10.雷电时，不准接触避雷器和避雷针。

“登高作业”十不准

1.患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、深度近视眼等疾病不准登高。

2.无人监护不准等高。

3.没有戴安全帽、系安全带、不扎紧裤管不准登高。

4.作业现场有6级以上大风及雷电、暴雨、大雪、大雾不准登高。

5.脚手架、跳板不牢不准登高。

6.梯子撑脚无防滑措施、不穿防滑鞋不准登高。

7.不准攀爬井架、龙门架、脚手架，不准乘坐非载人的垂直运输设备登高。

8.携带笨重物件不得登高。

9.高压线旁无遮拦不准登高。

10.光线不足不准登高。

“焊接作业”十不准

1.无特种作业操作证，不焊割。

2.雨天、露天作业无可靠安全措施，不焊割。

3.装过易燃、易爆及有害物品的容器，未进行彻底清洗、未进行可燃浓度检测，不焊割。

4.在容器内工作没有12Ｖ低压照明、通风不良或无人在外监护，不焊割。

5.设备未断电，容器未卸压，不焊割。

6.作业区周围有易燃易爆物品未消除干净，不焊割。

7.焊体性质不清、火星飞向不明，不焊割。

8.焊接设备安全附件不全或失效，不焊割。

9.锅炉、容器等设备内无专人监护、无防护措施，不焊割。

10.禁火区内未采取安全措施、未办理动火手续，不焊割。

壹拾贰

十二个关键环节

拆安天车

绞车上下钻台

起 放人字架

起放井架

顶驱拆安

拆 安封井器

现场试压

倒大绳

处 理井 下复杂时刹 把操 作

检查更换链条

拖移井架

接方钻杆

十二个要害部位

死、活绳头固定

大绳

绞车刹车

防碰天车

安全阀（泄压阀）

要害部位

井架滑轮固定

吊索具

气动小绞车吊钩、固定、刹车

旋转部位护罩

起井架大绳

天车

游车

十二个关键设备设施

天滑轮

吊卡

防碰天车

吊环

起井架大绳

吊索具（吊钩、提丝、卸扣、钢丝绳、吊带等）

绞车刹车

安全带

差速器

泥浆泵安全阀

顶驱轨道连接销

MWD

顶驱内防喷器

万向轴

井控十二项管理制度

井控培训合格证制度

井控装置的安装、检修、试压、现场服务制度

钻开油气层前的申报、审批制度

防喷演习制度

坐岗制度

钻井队干部24小时值班制度

井控工作监督检查制度

井控问题消项制度

井喷事故逐级汇报制度

井控例会制度

井控管理考核与奖惩制度

壹拾叁

作业现场十三个区域

钻台区域

机房区域

泵房区域

循环罐区域

泥浆材料区域

油品储存区域

井口装置及

其控制系统

管具区域

生产水罐区域

材料房、多功

能房区域

井场大门区域

值班室、驻井

生活区域

营地区域

壹拾肆

井下事故复杂事故预防十四个关键时段

1.起钻带单根（前六根），接方钻杆划眼阶段。

2.直罗、洛河易遇阻阶段、入窗点附近至30度井斜段。

3.起下钻前后十柱。

4.取放无线仪器阶段。

5.起下钻铤阶段。

6.倒换钻具换钻头阶段。

7.下套管每道扣，接短套管、浮箍浮斜阶段。

8.灌浆活动套管阶段。

9.试悬挂器，坐悬挂器阶段。

10.下漂浮节箍、打开漂浮节箍，灌浆排空阶段。

11.下套管前后20根。

12.电测期间通井阶段。

13.常规井电测下放仪器阶段。

14.堵漏挤封阶段。

壹拾捌

井队长18项重要设备部位检查

刹把轴（机械绞车）

平衡梁（机械绞车）

刹带（机械绞车）

泥浆泵皮带轮

泥浆泵液力端排液管

泥浆泵安全阀支管

井架U型卡子卡座

人字梁支腿耳板座

井架下段耳板座

起井架大绳耳板

井架底座与机房底座连接耳板

起井架平衡滑轮

导向滑轮

死绳固定器

滑轮

天车头固定螺栓

高压由壬

飞轮减振胶座（G12V190PZL-3）

弹性联轴器（大功率柴油机）

廿

20种伤害类别

（1）物体打击，

（2）车辆伤害，

（3）机械伤害，

（4）起重伤害，

（5）触电，

（7）灼烫，

（8）火灾，

（9）高处坠落，

（10）坍塌，

（11）冒顶片帮，

（12）透水，

（13）放炮，

（14）瓦斯爆炸，

（15）火药爆炸，

（16）锅炉爆炸，

（17）容器爆炸，

（18）其他爆炸，

（19）中毒和窒息，

（20）其他伤害。