<p style="text-align: center;"><br></p><p><b style="color: rgb(237, 35, 8); font-size: 20px;"> 随着我国许多大、中城市人口落户新政的出台，各地城市化工作如火如荼，不断推进，给进城务工和即将进城务工人员的生活带来了天翻覆地的变化，特别是使大批农村进城务工的人员和及其家庭带来了希望。它有利于城市推进实施的人才战略，进一步促进了社会经济、制度的不断发展。同时我们也应该看到，近年来，随着越来越多的农村青壮劳动力，不断的向城市和发达地区的转移、集聚（定居），许多村庄特别是经济相对落后地区的村庄，早已人去楼空。农村土地，完全依靠那些老弱病残的留守人员和为数不多的承包经营人辛勤劳作。随着城市化进程的不断深入，越来越多的农村人口会变为城市人口，农村人口会急剧下降，长此下去，必然影响原来依赖农村人口建立起来的农村体制、农业结构、农村土地和农村经济。最终导致农村建制的“虚无化”和农村土地的‘荒漠化’。农村没有了人口，发展也就成了空谈。所以，如果我们不能及时应对因城市化发展，可能给农村建设带来的这些冲击，抓紧规划、制定出长远的农村全面改革发展战略，就会给我国的农村建设和发展事业造成重大损失。为此，作为土生土长的农村人和组织同志，我们想以自己的一孔之见，向党和组织提出如下几点建议：一是我们要在推进城市化工作的同时同步推行农村全面深化改革工作，特别是农村土地改革工作。经党中央、国务院顶层设计，由有关部委和各省政府负责领导，各市、县负责牵头组织专家、学者和有关人士深入调研，拿出深化改革的具体政策和各个区域的农村土地规划、使用实施方案。二是实施方案报上级审批后，可以允许各级政府用招标方式公开总体流转、出让、拍卖农村用地，中标人可以获得一定时期内的使用权，管理权，收益权和有限区分权，但必须严格要求投（出）资、租(建设)方按照政府规划的土地用途，农民安置，面积分配，功能分区，环境要求，安全要求，技术要求，项目衔接，作业工期，验收标准等进行施工建设。拟招投标流转、出让的农村土地原则是：1，坚持统筹规划，因地制宜，因地施策，综合利用，协调发展的原则。2，坚持把农村土地深化改革同农村城镇化建设及重灾、荒漠地区人口转移配套进行的原则。3，坚持原有可耕用林、地、田和滩涂、湿地只增不减的原则。4，坚持原始生态平衡与建设项目兼容并存的原则。5，坚持保护好古村(镇)落，原始文化和乡风民俗的原则。通过顶层设计的农村全面深化改革与城市化建设配套实施后，既可以从根本上消减因城市化建设所带来的农村人口广泛流失造成的农村建制（虚无化）和农村土地（荒漠化）影响，也可以更好的优化、分配社会资源，更好的优化城乡结构和产业布局和更加合理的引导人才流动，促进使我国城乡一体化建设和城乡协调发展，为我国的全面深化改革注入新的动力。特别是针对当前美国对我国发动贸易战争，未雨绸缪，积极开辟我国农村现代化建设的战场，就可以很好的应对未来因外贸形势急剧变化给我国可能造成的经济冲击，有力保证我国经济平稳健康发展。</b></p><p><b style="color: rgb(237, 35, 8); font-size: 20px;"> </b></p><p><b style="font-size: 20px; color: rgb(237, 35, 8);"> </b></p> <p class="ql-block"><b>作者：阳光（实名杨金贵） 图片：网络下载</b></p><p class="ql-block" style="text-align:right;"><b> 2018/5/8</b></p>