城管的一天：制服下忙碌的身影，您是否真的了解

刘博

说到城管，很多人的第一印象就是"管理小商小贩"

有人说城管是蛮横、暴力、野蛮的代表词

有人说城管是威严的执法者

摊贩说城管就像是熟悉的"老伙计"

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对于城管，在不少老百姓心中，存在着非常狭隘的看法，舆论会把他们推到风口浪尖。然而事实真如所说的那样吗？外表的风光真的是工作的本质吗？笔者也是一名城管人，想用当事人的角度带您走进一个真实的城管世界。

6:00  健康中队：当好百姓"菜篮子"的管家

自2015年便民早市正式落户海拉尔河西环卫二路开始，由最初自发形成的秋菜贩卖点，发展为现在的集蔬菜、水果、肉类、日百等各类商品集合的综合便民市场。早市占地面积11000平方米，能同时容纳800余商家，河西早市已经成为名副其实的"百姓菜篮子"，每年的四月初，健康中队便开始忙起来，商户逐一实名登记、配备摊床规范管理，所卖商品品种分类，低保商户适当照顾。即便如此还是存在很多问题："每天都有慕名而来的，随便找个角落铺开摊子就卖，两名执法队员巡逻一圈30分钟，回头就能发现新来的占道游商，队员一遍一遍劝导，口头答应的好，就是不听，身上就两捆葱，罚也不是，劝也不听。"健康中队王闯如是说。所幸的是，河西早市的发展得到了上级高度重视，地面硬化，周边围挡逐一进行。"今后，我们将继续加大管理，协调食药，消防等部门介入，细化市场内近500处摊床的占地面积，规范场地环境卫生，切实当好老百姓的菜篮子管家。"

9:30 正阳中队： "猫鼠游戏"正式展开

"龙凤商场门前，出现两个卖糖葫芦的；中央街有商家发放宣传单，满地都是；北大街有商家装修未遮挡，请即刻处理"。"收到"，"明白"，"马上处理"。正阳中队邰伟平放下手里的对讲机笑着说："今天是周末，可周末街道事情比平时还多，我们只能调整时间，轮班职守，部分商家为了一己私利，多赚点钱，遥处发放宣传单，宣传单撒得满地都是；也有一些真正困难的小商贩，六七十岁了 ，还要卖小商品糊口，我们了解后，帮助他们进市场，还减免了不少费用。遇到店铺老板把货物摆在门框以外，我们上前提醒劝导，有时还会帮助店家一块收拾。然而，看得出这些老板对于队员的提醒根本不屑一顾，跟城管打游击不仅是摆摊小商贩常用的伎俩，店铺老板也一样。每天我们叮嘱走后，他们依然我行我素，或许大家早已习惯如此，现在，主次街道上的商贩基本看不见了，突发事件我们也可以在10分钟内到场。"5分钟后，对讲机内讲的事情全部得到解决。

10:30 开发区中队：海拉尔的商业中心，也是我们的"宣传阵地"

"除了不能把货物摆到门框以外，在橱窗玻璃上面乱贴乱挂也是不合规矩的，这都会严重影响市容市貌，也会让外地朋友对咱们城市的初次印象大打折扣。你看似简单的一件小事，真正落实到一条街道、一个片区，一座城市的时候，它就不再是小事。"开发区中队不到二十平米的临时办公室里，坐满了商家。唐建威队长正在给大家开例会。"每次出新政策，对环境有了更高要求的时候，我们都会把商家代表们集合起来，宣传法律法规，讲解政策知识。起初的时候，来的商家做不满，现在我们的办公室不够做，只能分批次。及时的把新要求，高标准"透露"出去，让商家自觉维护遵守，要比暂扣，查处，罚款更为有效。"唐建威还说："开发区是海拉尔河西商业中心，大型商场酒店基本都林立于此，商家意识较好，宣传教育要比铁腕执法效果好得多"。

13:00 向华中队：我们是城市的"美容手术刀"

作为海拉尔乃至整个呼伦贝尔市的小商品批发集散地，西头道街现状已经得到了全面的治理，店铺门前干净整洁无摆放，商家基本能够遵守"门前五包"，整条街道秩序井然，向华中队许可威戏言："我们是陆空两栖作战队伍，门前干净了，高空牌匾、一店多匾问题凸显，经过初查，不合格牌匾近100块，我们预计用3天时间拆除高空违章牌匾42块，现在已经拆除了21块，上班时间人流多，不但影响交通，也影响工作进度，我们只好错峰拆除。"经过向华中队大量细致的工作，整条街道商家全部同意拆除多余牌匾。

19:30 机动中队：道路的干净和安全，你我共同努力

干净的街道上，一辆载满建筑垃圾的大型货车疾驰而过，沿路遗撒出大量渣土石块，行至十字路口时，被机动中队宋兆麟拦下。"车里的建筑垃圾从哪里拉出来的？为什么不遮盖防尘罩？要卸到哪里？按照《城市市容和环境管理条例》规定，车辆运送散装物体、渣土必须遮挡，造成遗撒的，责令改正并处罚款。"宋兆麟指着地上洒落的石土块："运送垃圾的车辆本就容易造成环境污染，况且掉下车来渣土，在公路上极易被来往车辆轧到，造成交通事故不说，伤到人了谁付得起责任？您还不按照我们的要求随意乱卸，造成环境污染怎么办？"处理完运土车后，宋兆麟说："很多司机不知道相关规定，我们会耐心讲解，对于明知故犯，屡教不改的必须严惩不贷，大家的安全才是最重要的。"

区域乱贴乱画存量不足10%，门前堆放整治率90%，白天游商出现基本杜绝。门前五包责任状区域全覆盖，今年以来，河西分局清理各类越冬垃圾门前堆放147车，疏导商贩约600处（其中协调进入河西早市113户），拆除违章牌匾、软性广告233块，清理各类小广告，门墙粘贴30000余处。

奔波于城市的大街小巷，维护市容秩序、清理卫生死角、查处违章占道经营……我们既是执法者，也是清理者，城市的环境绝不是城管一家的事情，是广大人民群众自家的份内事，只有大家的共同努力，才能让城市更加优美，让生活更加精彩！

健康中队巡查河西便民早市

开发区中队执法人员召集商户座谈

向华中队拆除西头道街高空牌匾

正阳中队执法人员错时整治古城夜市周边环境

机动中队查处违章运土车