<h3>在陕西关中平原的礼泉县坮塬地带，有一个仅有62户286口人的小村落，从上世纪70年代以前“耕地无牛，点灯没油，干活选不出头”的“烂杆子村”到如今火遍国内乡村旅游界的“关中民俗第一村”，集体经济积累增长到2017年的20多亿元，农民纯收入8万元以上，是全国农民人均可支配收入的近7倍，它就是闻名于全国农业战线上的标杆村，袁家村。是什么原因让这个小村子四十多年始终站立在陕西农村发展的前沿，始终代表着陕西农村建设的旗帜，特别是党的十九大提出的“乡村振兴战略”，袁家村发展壮大集体经济又成为一个成功范例。它的成功实践动因何在？它神秘面纱下的成功秘诀都有哪些？</h3> <h3>袁家村的发展，是始终坚持以壮大集体经济为主线的发展过程，是在农村改革和发展中不断解放思想，打破旧有思维桎梏，集体自主创新的过程。这个过程共经历了整地造田治穷（1970年—1978年）、发展工业致富（1979年—2005年）、乡村旅游强村（2007年—至今）三次转型发展。特别是2007年以来，袁家村在村党支部书记郭占武的带领下，以乡村旅游为突破口，以村庄为载体，以村民为主体，通过股份制改革，经过一系列创新实践，形成了创新实现形式、创新运行机制、明确发展方向三个部分的“一新九法”模式（一新：新农村集体经济。九法：新合作方式“三股共有”；新发展方式“三产融合”；新管理方式“三轮驱动”；新组织方式“三个分开”；新经营方式“三个结合”；新治理模式“三治合一”；新发展动力“三创联动”；新发展理念“三生共赢”；新发展目标“三共融合”），成功探索出一条实施“乡村振兴战略”的新时代农村集体经济发展的“袁家村模式”。</h3><div><br></div> <h3>袁家村的实践提供了一个从传统集体经济向新集体经济转型发展的成功范例。袁家村通过产业共融，产权共有，村民共治，发展共享壮大了集体经济，克服了农民个体经营的盲目性和分散化，实现了全体村民利益的一致性，避免两极分化，走共同富裕的道路，在农村实行家庭联产承包责任制近四十年后，在完全市场化的条件下，在没有任何强迫命令的前提下，在农民自觉自愿的基础上，创造了中国特色社会主义统分结合，双层经营的农村新集体经济发展之路。</h3><div>（一）党建引领是根本。袁家村的发展，至始至终有一位头脑清醒、敢想敢干的带头人，有一支心底无私、敢打硬仗的党员队伍，有一个良好的民主议事制度。党员的无私奉献精神是袁家村成功的关键，领导班子的精诚合作是袁家村成功的法宝，村民的团结、人心的凝聚是袁家村成功的基本保障。袁家村的实践启示我们，发展壮大集体经济，必须坚持以党建为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，把基层组织建设好，把广大群众组织好，把集体经济发展好，带领广大群众共同建设幸福生活的美好家园。</div><div>（二）三产融合是路径。袁家村从发展民俗旅游开始，从弱到强，推动了第三产业的快速发展，第三产业发展又反推手工作坊，相继扩张成立“前店后厂”和加工企业，加工业的升级推动了第二产业的发展壮大，从而对优质农副产品的需求快速增大，倒逼出遍布各地的种养殖基地和订单农业，推动了第一产业规模的不断扩大，最终形成了“三产带二产促一产”的三产融合发展格局，形成一个相容共生、互补兼顾、层次递进、环环相扣的村集体经济可持续发展的闭环产业链和成熟商业模式。袁家村的实践启示我们，发展农村集体经济，必须把三产融合发展作为基本路径，坚持以农产品终端消费需求为导向，大力推行产业种植、加工、销售一体化模式，尽可能把农产品价值链上的每一段利润“吃干榨净”，使农业生产、加工、配送各环节都契合消费需求，实现农产品从田头到餐桌、从初级产品到终端消费的无缝对接，促进农产品全环节升级、全链条升值，全面提升农业综合效益。</div><div>（三）股份合作是基础。袁家村响应习近平总书记提出的“资源变资产、资金变股金、农民变股东、绿水青山变金山银山”，通过完善优化基本股、混合股、交叉股三种入股结构方式，实现集体内部无物不股、无人不股、无事不股。袁家村的股份合作以产权共有为核心，让农户拥有股份，打造“股份农民”，与集体经济组织共进退、同发展，一荣俱荣、一损俱损，大大提高生产要素的自由流动，促进了集体与农户利益的均衡发展。袁家村的实践启示我们，发展农村集体经济，就是要坚持以新型经营主体为引领，以农民合作社为载体，以股份合作为纽带，促进农户与新型经营主体联产联业、联股联心，打造利益共同体。</div><div>（四）三生共赢是原则。袁家村在集体经济不断发展壮大的过程中，注重生产、生活、生态的高度契合，通过生产方式标准化，建立了从田间到餐桌、从加工到销售、从管理到监督的立体化、全方位、多层级的食品安全监管体系，实现了“农民自己捍卫食品安全”的创举；通过生活方式田园化，在村落修旧如旧的复古改造过程中，遵循“多种树、不填湖、少拆房”的理念，保持了原生态，体现了乡土情，弘扬了民俗风，使“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的天然意境成为最大特色；通过生态方式绿色化，注重发展绿色食品，不添加任何防腐剂，实现了农产品的“返璞归真”。袁家村的实践启示我们，发展农村集体经济，要注重生产、生活、生态的高度融合，大力探索以“生产美、生活美、生态美”为主要内容的“三生共赢”发展新模式，通过推进农业生产过程标准化、组织化、集约化，实现农业发展方式的根本性转变；通过提升乡村公共服务水平，让农民群众得到更多的获得感；通过推行绿色、生态、低碳、环保的生产生活方式，让绿色生态成为农村的主基调。</div><div>（五）三治合一是保障。袁家村在乡村振兴过程中，始终认为村民的思想教育是最重要的，思想一通，一通百通。袁家村的实践启示我们，健全完善乡村治理体系，德治是法治、自治的基础，重点解决治理主体思想精神层面的素质修养问题；法治是德治、自治的保障，重点解决治理的现实依据和手段问题；自治是德治、法治的目标，重点解决治理的具体形式和载体问题。自治、法治、德治最终都统一于“人”这个核心，都是为了激发人的责任感和参与活力，促进人与人和谐相处、社会安定有序。</div><div>(六)"三创融合"是动力。袁家村成功的原因就是将人才有计划、有目的的聚集在了一起，为当地、外地农民、大学生创客、青年创业团队、文化企业、广告公司、建筑设计师等到袁家村创业提供了人尽其才的广阔天地，为袁家发展积蓄了一群有激情、有创意，善于整合资源，敢于创业、勇于创业的新时代青年，形成了创客引领创新，创新带动创业，创业推动发展的良好局面，为发展新集体经济注入了活力和动力。袁家村的经验启示我们，农村广阔天地大有作为，发展农村集体经济关键在人才，动力是三创。</div><div>(七)共同富裕是目标。袁家村在集体经济发展壮大过程中，始终秉承共建共享共同富裕的理念，通过发展乡村旅游、培育致富产业，让农民群众收入有来源、有保障、有支撑；通过创新合作方式、管理方式、经营方式，打造农民群众共同致富的利益共同体；通过采取“以长补短”、“以强扶弱”、“以点带面”的方法，在兼顾公平效率的前提下，调整利益分配方式，缩小收入差距，不但使本村群众走上了致富路，更带动了周边近万人增收致富，实现了“富一村带一片”的效果。袁家村的实践启示我们，发展农村集体经济，必须把实现共同富裕作为根本要求，以发展富民产业为基础，以壮大集体经济为支撑，积极探索农村集体经济产权关系清晰、利益分配共享、要素配置优化、治理结构完善的有效实现形式，让农民群众共享改革发展成果、同步够格迈入全面小康社会。</div>