县府督办到县移民办督导移民扶持项目及资金使用落实情况

谢文华

县移民办副主任罗瑞湖汇报移民扶持项目资金使用情况

　　为推进加快移民扶持资金使用，4月11日下午，县府督办副主任叶伟科带队到县移民办督促协调移民扶持项目建设和资金使用工作。

到新建村移民避险解困项目实地了解项目情况

2018年初，以往年度水库移民后期扶持项目资金结存金额达8000多万元，目前已使用820万元，仍有7000多万资金未使用。

　　据县移民办汇报，为了加快移民扶持资金的使用，县移民办从2018年初始，到每个项目建设地点进行考察了解项目情况，针对每个项目编制建设计划，县移民办班子成员实行乡镇分片包干制，督促推进移民人口核定工作。

督查组在听取汇报后，到了龙城街道新建村和龙田镇新庄村现场考察移民避险解困房建设情况。

【存在问题】

阻碍移民扶持资金使用的主要因素有：

一、项目小、多且散，推进管理起来十分困难；

二、项目预结算审核时间长，这是推延移民扶持资金使用进度的主要原因；

三、移民扶持项目业主为村委或村小组，需全体村民同意后才能实施，但村民间因个人利益，经常无法达成一致意，或在建设中多次提出修改意见，导致项目施工缓慢；

四、目前移民人口重新核定工作难以推进，部分乡镇对该项工作持观望态度，人口核查难以完成，直补到户资金无法划拨。

到新庄村移民避险解困项目实地了解项目情况

【督查建议】

一、县移民办对目前已编制实施的项目进一步细分，制订详细项目推进表，明确每个项目完成时限，明确项目跟进人。

二、对没有编制实施计划的资金，尽快编制项目计划，并报上级批准后，马上启动推进。

三、县移民办班子在实施移民人口核查包片负责制基础上，实行项目包片负责制，压实责任。

四、各乡镇街道，要提高对该项工作的重视，大力配合县移民办开展移民人口核查工作。

【他山之石】

对于移民扶持项目实施和资金使用工作，惠东县及一些兄弟县区的推进经验有可借鉴之处，主要的做法有：

一、在建设项目施工单位的选择上，不超过50万元的项目，不需启用招拍挂程序；

二、在预结算审核环节，由行业管理部门或地方政府聘请有资质的第三方进行预结算审核工作，解决县财政局预结算审核部门人手不足问题。