<h1> 做过几年公安工作、对案卷的制作有点肤浅认识、也有过马马虎虎的经历。现在把案卷制作一点体会整理出来、仅供大家参考、不正确的地方请批评指正。</h1><h1> 目的就一个：共同提高执法水平、为依法治城打下坚实的基础。</h1> <h1> 感谢陈刚科长的核对和各中队的照片支持。</h1><h1><br></h1><h1> 本篇为上文下图。</h1><h1><br></h1><h1> 右上角的音符是音乐停止键。</h1> <h1> 按法律规定程序、将卷宗所有材料按页依次写入目录。</h1> <h3><font color="#010101">案件来源有六种：1、日常巡查发现。2、投诉举报。 3、来信来访。4、媒体披露。 5、上级交办。 6、有关部门移送。 案情简介：用最简单的语言说明在什么时间、什么地点、什么人做了什么违法的事情。 承办部门意见：当事人的违法行为违反了哪部法规中的哪条哪款、所以建议立案。 注意、适用法条一定要准确、这是案卷的核心。 例如在《白城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定室外禁止摆放商品、第十二条规定室外禁止存放物品、一个商品一个物品、一字之差处罚结果不同、如果运用法条不准确、一旦引起诉讼、必输无疑。 一般情况下是先立案后调查。</font></h3> <h1> 现场勘察记录：</h1><h1>勘察地点是指违法行为发生地。</h1><h1>勘察时间是指拍照、录像、取证的时间。</h1><h1>现场勘察所见是当事人违法行为的证据、如照片、录像等。</h1><h1>勘察人必须是两人。</h1> <h1> 询问笔录能否起到有价值的证据作用、关键看主体内容是否清楚、全面、客观。主要内容就体现在五要素中、即何人、何时、何地、何因、何果。</h1><h1> 我们目前只涉及四要素、即何人、何时、何地、何事(何果)。</h1><h1> 何人、是行政相对人、就是行政法律责任承担者。</h1><h1> 何时、是违法行为的具体时间及持续时间。</h1><h1> 何地、是实施违法行为地。</h1><h1> 何事、是实施了什么违法行为。</h1> <h1> 一份好的询问笔录应该做到：卷面整洁、字迹清楚、语言规范、标点准确、文字严谨、逻辑性強。</h1><h1> </h1><h1> 流动经营的机打询问笔录样本。</h1> <h1> 询问笔录分三部份： </h1><h1> 一、首部、1、介绍办案人身份.、按印好的格式填写。 2、在填写好被问人的基本情况、姓名、性别、年令、民族、文化程度、工作单位、住址、联系方式。</h1><h1><br></h1><h1> 二、正文、是询问笔录的重点、用问答记写方式询问违法当事人、记录与案情相关的全部内容。</h1><div><br></div><h1> 三、尾部、正文结束后、应让被询问人确认后、在笔录尾部书写确认语。例如：以上笔录共x页、情况属实、记录的和我说的一致。</h1><h1> 如有改动、补充、当事人应在改动、补充的地方捺上手印、保证笔录的真实性。</h1><h1> 拒绝签字的、记录人可在笔录上注明。</h1><h1><br></h1><h1> 流动经营手写询问笔录样本。</h1> <h1> 我的一点体会：询问当事人之前不要急于动笔、心平气和的听听当事人对自已违法行为陈述一遍或几遍、从中分析哪些是真话、哪些是假话、做到心中有数、问话准确、灵活、从而达到全面客观、真实的询问目的。</h1> <h1> 询问笔录应避免：</h1><h1> 1、询问前准备工作不充分。</h1><h1> 2、询问当事人时不表明自己身份。</h1><h1> 3、违法当事人自然情况记述不清。</h1><h1> 4、询问笔录目的不强、证明力差。</h1><h1> 5、询问笔录相互矛盾、不统一。</h1><h1><br></h1><h1><br></h1><h1> 室外摆放商品机打询问笔录样本。</h1> <h1> 捺指纹用右手食指、之前要看手指干不干净有没有汗液、待处理干净后、再让当事人将手指放平捺上指纹。</h1><h1><br></h1><h1> 室外摆放商品的手写询问笔录样本。</h1> <h1> 未按要求安装油烟净化设施的机打询问笔录样本。</h1> <h1> 未按要求安装油烟净化设施手写询问笔录样本。</h1> <h1> 沿街遗撒的询问笔录机打样本。</h1> <h1> 沿街遗撒的询问笔录手写样本。</h1> <h1> 责令改正通知书应注意三点：</h1><h1> 1、字头应写清楚、大执改字是责令改正通知书的缩写、中括号里填年份、H是慧阳中队拼音的第一个字母、004是顺序号。</h1><h1> (以后的告知书、通知书什么的、都按此规律填写。</h1><h1> 2、运用法律条款要准确、法律规定的要与当事人违法行为相符。</h1><h1> 3、下达时间一定要在询问笔录以后。</h1><h1><br></h1> <h1> 送达回证应注意四点：</h1><h1> 1、将所送达的文书名称、文书编号一定要写清。</h1><h1> 2、本人签收的应把代收二字划掉。</h1><h1> 3、签收时间应在所下达的文书之后。</h1><h1> 4、如不是本人拒签、见证人一栏可以不填写。</h1> <h1> 行政处罚事先告知书、缩写是《大执罚告字》。</h1><h1> 应把违法行为发生地和违反的法条写清楚、再根据违法行为的轻重、公正裁量、给出罚款的金额或处罚意见。</h1><h1> 时间应在下达责令改正通知书之后。</h1> <h1> 和以前填写回证一个道理、编号写清楚《大执罚告字》。</h1> <h1> 行政处罚听证告知书、缩写为《大执罚听告字》。</h1><h1> 1、写清告知书的编号《大执罚听告字》。</h1><h1> 2、填清在什么地方、进行了什么违法行为。</h1><h1> 3、行为人违反了什么条例第几款？依据什么条例第几款、作出了什么样的处罚。</h1><h1> 4、时间不能在行政处罚事先告知书之前。</h1><h1><br></h1> <h1> 当事人陈述申辩笔录</h1><h1> 做此笔录的时间应该在《听证告知书》之后。应记录好陈述申辩起、止时间和做笔录的地点。</h1><h1> 陈述申辩笔录的核心是：当事人有三天的陈述申辩期限、在这三天中当事人要对自己的违法事实进行陈述申辩的、要把其陈述申辩的内容记录好。如果当事人放弃权力不陈述申辩、也要记录好、让其签字捺押。</h1> <h1> 集体讨论记录由法制科制作。</h1> <h1> 行政处罚决定审批书</h1><h1> 案情摘要一栏基本与立案报告书的案情简介一致、就是在什么时间、什么地点、什么人做了什么违法的事。</h1><h1> 处罚依据一栏应和立案依据一致。</h1><h1> 各中队要根据当事人的违法程度、依据相关的条款、提出适当的处罚意见。</h1><h1> 这张审批书上所签属的时间、是给当事人三天时间陈述申辩权力期限之后。</h1> <h1> 行政处罚决定书</h1><h1> 1、编号是《大执罚告字》</h1><h1> 2、填写好当事人姓名、地址等相关信息。</h1><h1> 3、写明当事人在什么地点做了什么违法活动、有照片为证。</h1><h1> 4、当事人的违法活动违反了什么条例什么款项、依据什么条例、什么款项做出相应的处罚。</h1><h1> 5、行政处罚决定书制作时间一定要在行政处罚决定审批书之后。</h1> <h1> 处罚依据</h1><h1> 将卷宗所用的法律条款打印出来装在卷宗。如本卷中应用的是《白城市市容和环境卫生管理条例》第12条。就得把这个条例的全称(就是题目)打印出来、再把第12条的内容打印出来、一起装钉入卷。 </h1><div> </div> <h1> 结案报告</h1><h1> 1、案发经过、与立案报告上的案情简介一致。</h1><h1> 2、当事人概述、就是当事人的自然情况。</h1><h1> 3、查清的事实、就已查清当事人的违法事实。</h1><h1> 4、做出的行政处罚及依据、就根椐当事人的违法行为、依据什么条例第几款做了什么处罚。</h1> <h3>备案表内容基本与结案报告一致。</h3> <h1> 装钉罚款票据。</h1> <h1> 重中之重有四点：</h1><h1> 1、运用的法律条文一定要准确。</h1><h1> 2、询问笔录一定要全面、客观、公正。</h1><h1> 3、办案程序一定要合法。</h1><h1> 4、卷面一定要干净、利落。</h1>