环县“331+”肉羊产业扶贫考察学习

大漠神鹰

肉羊

环县

合作社

中盛

贫困户

母羊

圈舍

万元

入股

扶贫

　　为了帮助转渠口镇定西村更好地发展肉羊产业，助推农民增收。按照市委的安排，3月8日，市畜牧兽医局分管畜牧生产的副局长和转渠口镇包抓定西村领导、镇农林牧服务中心主任及定西村的村组干部一行6人，对庆阳市环县“331+”肉羊产业扶贫模式进行了考察学习。

　　环县县委、政府非常重视这次考察学习，给予了周到细致地接待安排。印制了考察学习接待手册，县委常委张晓军副县长、畜牧兽医局局长赵过存、县畜牧兽医局畜禽改食站副站长谢文章，全程陪同考察学习。在一天的行程中我们主要考察学习了环城镇城东塬万只基础母羊繁育场、环城镇陈汤原村“331+”肉羊产业、八珠乡白塬村“331+”肉羊产业、环县中盛百万只肉羊屠宰加工厂、环县中盛百万只肉羊屠宰加工厂、曲子镇西沟村豪顺养殖场、曲子镇荟荣草业有限公司。

　　环县隶属于甘肃省庆阳市，位于甘肃省东部、庆阳市西北部，东临甘肃华池县、陕西定边县，南接甘肃庆城、镇原县，西连宁夏固原市原州区和同心县，北靠宁夏盐池县。总面积9236平方公里。总人口35.8万人，被评为为“全国粮食生产先进县”、“中国小杂粮之乡”、“中国皮影之乡”，是西北羊绒、羊毛、皮张和各种肉食品的主产地之一，下辖9个镇、11个乡。

　　2017年以来，环县探索实施“331+”模式，推动全县肉羊产业发展，帮助农民脱贫解困。环县“331+”模式就是以中盛华美羊业有限公司为依托，以农民专业合作社为载体，建立“公司+合作社+贫困户”的三方合作模式，群众以土地入股变资产、贷款购羊入股变股金、参与合作社分红变股东的“三变”改革模式，羊畜采取托管代养的方式，贫困户把基础种羊集中投放到合作社，由合作社统一管理、统一饲养，带动贫困村集体经济、非贫困户等市场主体共同发展的“331+”草畜产业发展新模式。

　　贫困农户以贷款、饲草、耕地参与入股的农户不养羊，闲下来的劳动力可以发展其他产业，额外有养殖分红收入，3年内农户不仅还清了3万元贷款，还净赚1.5万元和11只羊，满3年后，农户可以继续与合作社签订协议，以资金或者羊畜、土地等入股分红。

　　环县探索实施的“331+”模式，依托中盛公司百万只肉羊屠宰加工生产线为龙头，变“死钱”为“活钱”，变“输血”为“造血”，加快了贫困村、贫困户脱贫致富步伐。

　在推进过程中，中盛公司推广“中盛公司+合作社+三无贫困户”的运行方式，公司与合作社签订订单养殖收购合同，让无劳动能力、无增收渠道、无发展资金、有致富愿望的贫困户入股合作社购买种羊进行“户托社养”，鼓励有务工想法的群众实行中盛公司代养模式，每年可固定分红1.5万元。

　　环县鼓励贫困户以闲置耕地、圈舍和基础羊入股，通过产业扶贫贷款“债转股”、财政扶贫到户资金“拨改股”、社会帮扶资金“赠入股”等方式入股合作社，让贫困户有了固定的收入渠道。

　　为了推进“331+”模式，环县加大投入保障、风险补偿、技术培训和科技支撑力度，设立500万元的防疫奖补基金，按照3元/只的防疫标准，购买社会化防疫服务。县上为每村列支专项扶贫资金10万元，用于购置牧草种植收割机械和饲草料加工机械，从专项扶贫资金中为每个贫困村列支50万元村级集体经济发展基金，以30万元入股合作社经营，每年固定分红5万元，稳定增加集体经济收入。

　　目前，环县有34家合作社参与“331+”模式，700多户贫困户与合作社签订了“户托社养”合作协议，48户贫困户与中盛公司签订代养合同，1500亩机平耕地、6270平方米闲置圈舍、3058只基础湖羊入股经营，435万元产业贷款、290万元财政扶贫到户资金、340万元社会帮扶资金入股合作社(企业)发展。

　　精细核算收益分成。经过详细认真核算,每个基础母羊按210天一个繁育周期、三年五胎计算,一年20只基础母羊总收益25056元。按照合作社有可观的收益、贫困户有合理的收益、村集体有稳定的收益的分成原则,确定每年从总收益中为合作社提取8%的养殖风险基金,每年为村集体固定分红3万元,其余按合作社和农户3:7比例分红,合作社每代养1户年分红7056元,贫困户年固定分红1.5万元。贫困户三年除还清3万元贷款外,净收益1.5万元,并留有“10+1”只基础种羊滚动发展,实现合作社发展、贫困户受益、村集体经济壮大的目标。

　　城东塬万只基础母羊繁育养殖场，是环县中盛羊业发展有限公司在环县投资建设的100万只肉羊全产业链项目一期建设项目之一，是中盛公司基础母羊繁育养殖标准化示范场。全场占地面积263亩,规划总投资6240万元,羊舍计划建筑面积3万平方米,新建标准化羊舍42栋,建成后羊存栏能力24万只。场部规划分管理区、生活区、生产区、饲草加工贮存区和无害化处理区等。目前,已完成场部供水供电线路建设、进场道路和场区“三横五纵”道路硬化、绿化、亮化及排污、排洪管线铺设,建成羊舍40栋、草料库2851平方米、青贮池8400立方米,建成200立方米蓄水池一个、1000立方米蓄水池一个、700米深机井一眼,累计完成固定资产投资3420万元。现存栏湖羊7760余只,其中基础母羊4800余只。

场地的征地拆迁、三通一平全部由政府负责完成，划拨中盛公司投资建设。

　　圈舍分为怀孕母羊圈舍，哺乳母羊圈舍和育成羊圈舍。圈舍宽7.2米，饲养栏宽2米，每6米长一个隔栏，中间通道宽2.5米，两边个饲喂槽宽0.35米。哺乳母羊圈舍设有羔羊补饲栏，只有羔羊能够单独通过。地板全部采用竹板漏粪地板，距地面0.6米，清粪用改进小挖机，部分养殖场用机械刮粪板清粪。用电动搅拌混合车饲喂，圈舍设有自动饮水设备。

中盛羊业在环县推广养殖的是湖羊。湖羊是太湖平原重要家畜之一，也是我国一级保护地方畜禽品种。其为稀有白色羔皮羊品种，具有早熟、四季发情、一年二胎、每胎多羔、泌乳性能好、生长发育快、改良后产肉性能理想、耐高温高湿等优良性状。湖羊也是世界著名的多胎绵羊品种，母羊母性好，无论是否自己的羔羊都可哺乳，母羊二年三胎5羔。中盛羊业母羊繁育主要采用人工授精，受孕率达90%以上，羔羊生长发育快，45天-60天断奶，6-7个月出栏，平均体重达到45公斤左右。

正在建设的圈舍

自动饮水设备

雾化消毒机

60一70天羔羊

经过严格防疫育成羊

严格的饲养管理制度

　环县中盛百万只肉羊屠宰加工厂位于环县西滩工业集中区占地面积180亩,一期规划建筑面积约1.8万平方米,规划投资1.45亿元,其中固定资产投资9500万元,设计年屠宰加工能力100万只,是方圆500公里范围内生产规模最大的肉羊屠宰加工厂。2017年4月10日开工建设,2017年11月28日建成投产。公司拥有国内最先进的肉羊屠宰水平预剥生产线与自动化褪毛生产线,10万级低温净化GMP标准的分割加工车间,引进冷鲜排酸技术,日排酸能力300只。

采用无氨制冷工艺确保生产安全。日速冻能力150吨,冷藏能力5000吨。目前屠宰羊只6800多只，公司采用全智能肉羊生产管理系统,建立从规模化种植养殖、湖羊良种繁育、标准化生产深加工、全程冷链物流体系及全国终端销售渠道一体化的绿色生态全产业链。实施“全程可视、全程可控、全程可追溯”的信息化建设,通过严格的检疫、检验把控确保消费者从养殖到餐桌上的食品鲜美与安全。待宰棚采用了地上地下两层设计,实现了粪尿与羊的分离,避免了对生产加工环境的污染,同时车间主体采用了局部二层设计,实现了生产人员与管理人员及外来参观人员的彻底分离。项目达产后将实现年销售收入11.3亿元,利税0.87亿元。同时可吸纳500多人就业,解决全县每年100万只出栏肉羊的加工和销售问题,并通过屠宰加工厂设置市场保护价,确保养殖户的收益,带动当地农民增收。

　　中华兴盛，天地大有，是中盛公司的厂训。“天地大有”意思是天地广阔，大有作为。中盛公司总部在镇原县，老板叫张华，是原来在山西的煤老板，2014年开始在镇原县搞肉鸡养殖，发展的模式是公司+农户，2016开始发展肉羊养殖。

　　环县荟荣草业有限公司是县属国有企业,成立于2014年5月,注册资本1000万元,占地182亩。目前完成固定资产投资2150万元,建成生活办公区、原草贮存区、机械维修管理区,购置现代化饲草收割翻晒打捆机械30台(套)5万吨/年草颗粒生产线一条。

公司主要产品为优质紫花苜蓿草捆、燕麦草草捆、草颗粒,产品除保证环县畜牧业发展需求外,还销往省内外大中型奶牛养殖场和精饲料加工企业。公司现有职工30人,其中管理人员4人,高级职称1人,研究生2人,本科生10人。

公司按照“政府引导，项目支撑，市场调节，稳步发展”的原则和市场化运行机制,采取“公司+合作社+基地+农户”的管理模式,集牧草种植、收割、加工、购销为一体,开展全方位的服务和经营活动,主要目标是实现优质牧草规模化、田间作业机械化、生产加工标准化、主导产品品牌化、“加、储、销”一体化。近几年,公司已通过土地流转承包、订单种植等形式，建成优质牧草基地2.6万亩,带动成立草业作社34个,累计种植多年生牧草175万亩。尤其2017年,共组织完成全县优质牧草种植14.7万亩公司共生产干草7600吨,产生利润300多万元。2018年全县计划种植优质牧草27万亩,以保证草畜产发展需求。

　　环县种植的牧草主要是紫花苜蓿和燕麦，种植技草补助政策是种植时每亩补助200元，收购时公司每亩补助300元。苜蓿采用覆膜穴播种植，当年种植的紫花苜蓿，头茬收割后平均亩产320kg,亩收的入352元,二茬收割后亩收入可达到600元以上（不包括政府补助）。

几点启示：

1、因地制宜找准适合当地农民脱贫致富的产业。环县地域广阔，耕地面积200多万亩，当地农民有养羊的传统历史，具有发展种草养畜的良好基础。

2、扶持做强农业产业化龙头企业。农产品深加工企业能够使初级农产品实现加工增值，同时企业通过标准化生产，品牌化经营，运用现代物流跨区域营销，占领一定的大中城市市场份额，形成稳定的市场销量，同时具有一定的商品定价话语权，企业利润具有稳定的可预见性。初级农产品容易受市场行情左右，产品附加值低，市场行情一旦下行，处于生产下游的养殖场（户），就会出现亏损或倒闭。

环县中盛羊业有限公司是一个集养殖繁育、加工生产、市场营销于一体的农业产业化企业，对整个“331+”产业扶贫项目起到了重要的支撑作用，公司运用“公司+合作社+农户”的模式，带动了全县肉羊标准化生产，规模化发展，借力扶贫项目实现了农民增收，企业赢利的双赢发展，具有很好的借鉴意义。我市作为全省肉羊大县，地理位置优势，肉羊发展市场前景广阔，但是多年来缺少产业化龙头企业的带动，产品附加值低，产品市场波动大，肉羊产业没有实现突破性发展。我们急需引进扶持一个如中盛羊业的产业化龙头企业，带动全市肉羊产业发展实现质的飞跃。