登高作业

明华物业–物业部

2018第一期(总第102期)

我们的工作旅程中会遇到很多危险，临近过年家人都期盼你回家。

高处作业事项

一、思考

1.一个人从三层楼（10米）的高度坠落到地面所需要的时间是多少？

答：1.5秒。

2.一个人从三层楼（10米）的高度坠落到硬地面生还的可能是多少？

答：不考虑巧合的情况下死亡是100%。

高处坠落通常是没有预警就发生了；1秒掉落的高度是4.6米；重力加速度是9.8米/秒；坠落的时间越长，撞击地面的速度就越快。

二、高处坠落的概念

什么是高处作业：指凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。

坠落高度基准面：通过可能坠落范围内最低处的水平面称为坠落高度基准面

高处作业分级： 高处作业高度在2--5m时，称为一级高处作业；高处作业高度在5m以上至15m时，称为二级高处作业；高处作业高度在15m以上至30m时，称为三级高处作业；高处作业高度在30m以上时，称为特级高处作业。

三、高处作业类型

四、高处作业事故

高处作业事故主要包括两个方面，即高处作业落物和高处坠落。

高处作业落物事故是物体打击事故的一种。一方面是交叉作业过程中的物体打击，另一方面是高处作业人员高空抛物、作业工具或材料从高处作业工作面坠落造成物体打击事故。

在高处作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故（有可能是二次事故造成）。

五、高处作业事故案例

2016年11月24日7点左右，江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平桥吊倒塌，造成横板混凝土通道倒塌事故。截至2016年11月24日22时，确认事故现场74人死亡，2人受伤。2016年11月28日，事故中涉嫌重大责任事故罪的9名责任人依法刑事拘留。12月19日，已对江西丰城发电厂坍塌事故10名职务犯罪嫌疑人立案侦查。2017年9月，检察机关依法对25名涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪、受贿罪、贪污罪、行贿罪的犯罪嫌疑人立案侦查，并采取了相关强制措施。同时，还对公安机关查办的25名涉嫌生产、销售伪劣商品等犯罪的犯罪嫌疑人依法批准逮捕。

六、高处坠落事故的原因

1.从人的不安全行为分析主要有以下原因:

(1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的"三违"行为，主要表现为:

①指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，比如项目经理指派无架子工操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥;

②不具备高处作业资格(条件)的人员擅自从事高处作业，根据《建筑安装工人安全技术操作规程》有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业;

③未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施，比如砌体作业班组在做楼层周边砌体作业时擅自拆除楼层周边防护栏杆即为违章作业;

④不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道;

⑤拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的;

⑥高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。

(2)人操作失误，主要表现为:

①在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落;

②在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落;

③在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落。

(3)注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故，或者误进入危险部位而造成伤害事故。

2.从物的不安全状态分析主要有以下原因:

(1)高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等，主要表现为:

①用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用;

②吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落;

③施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落;

④因其它设施设备(手拉葫芦、电动葫芦等)破坏而导致相关人员坠落。

(2)安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故，主要表现为:

①临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格;

②整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、施工电梯坠落。

(3)劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单位贪图便宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。

七、高处坠落事故预防措施

1. 管理措施

（1）加强科学管理，明确岗位责任，熟悉作业方法，掌握技术知识，执行操作规程，正确使用防护用具，加强日常检查。

（2）采取周密防护措施。除在危险部位设置护栏，立网、满铺架板、盖好洞口外，还庆在操作人员下方设平网和检查作业人员是否正确使用防护用具。

2. 技术措施

（1）用好安全"三宝"。一是安全帽。进入作业场 所，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去保护作用。二是安全带。凡在2m以上悬空作用人员，必须配带合格的安全带。三是安全网。凡无外架防护作业点，必须在离地4m高处搭设固定的安全平网，高层施工还应隔四层再安一道固定的安全平网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全平网。

（2）做好"四口"防护。"四口"指楼梯口、电梯口、预留洞口和出入口(也称通道口)。

（3）做好"五临边"的防护。"五临边"必须设置1.2m高的双层围栏(每层60cm)或搭设安全立网

八、事故通报

2017年2月15日，公司的某管理处发生一起因管理处存在的安全管理缺失和员工违章导致的登高坠落伤害事故。

下午13:05分，该管理处工程部4名员工在大楼行政服务中心二楼的投资促进中心档案室内，疏通三楼浴室下水道时，员工唐某从约2.2米左右高度的铝合金扶梯上仰面摔下，造成头部出血等伤害。在操作时，由于唐某登高作业（2米以上），未穿戴个人防护用品，污水溅湿扶梯而湿滑，以及需根据管内污水流量控制水桶自制漏斗盛接横管内的污物位置等因素，造成唐某高位失衡，仰面翻落，是事故的主要原因。事发后，现场工作人员第一时间联系医务室和120急救中心，送医院抢救。经医院CT诊断：1、头部：颅内散在积气，蛛网膜下腔出血，左额颞顶部硬膜下血肿，颅底骨折，蝶窦积血，右侧颞顶骨骨折，累及中耳乳突。2、胸部：右侧第2-8肋骨骨折，胸壁积气，右侧液气胸，肺压缩约10%，右锁骨粉碎性骨折，T11可疑透亮线。3、腹部：肝脏外周散在积气，为胸腔内积气可能。入医院急诊抢救室观察治疗中，无生命危险。

经公司安全总监和项目管理处对事故的调查和分析，该事故属于管理处存在的安全管理缺失问题和员工自我保护意识淡薄，违章作业而引发的伤害事故。望管理处汲取事故教训，严格执行公司安全管理规定，落实安全责任、加强安全监督管理，开展员工安全教育培训，提高员工的自我保护意识，吸取本事故教训，举一反三，防止同类事故的发生。

九、登高作业外包监管

鉴于公司部分项目登高作业外包（主要是外墙清洗），这就需要管理处有专人按要求对其进行监管；（不限于以下）

1、登高作业要通过项目审批；

2、登高作业人员要与登高作业审批单中证件人证相符，无证不得登高；

3、凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫以及以及其他不适于高处作业的人员不准登高作业；

4、登高作业人员必须按要求穿戴整齐个人防护用品，安全带的栓不得低挂高；

5、登高工具要符合登高工具管理规定；

6、登高作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋；

7、五级以上大风和其他恶劣气候条件下，禁止作业；

8、作业现场光线不足，能见度差不能登高；

9、楼顶部没有固定防滑措施、设备和构筑件之间没有安全跳板、高压电线旁没有遮拦、石棉瓦、油毡防水层屋面上无脚手架的不准登高；

10、其他经现场安全监督人员认定不宜登高作业者不登高。