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我们都知道在食物链上有“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米”之说，可虾米 吃什么呢？有人说是淤泥，但我要告诉你，浮游在水面上的虾米反过来也 是可以吃大鱼的。中国民间有句老话说得好，靠山吃山，靠水吃水，地方 上的胥吏吃老百姓的，中央六部各衙门的胥吏则吃下面大小官员的。所以 虾米能不能吃上大鱼，关键不在其身份高低，而在于他手中有多大的权力。

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地方官员的“炭敬（冬天取暖费）”、“冰敬（夏天的消暑费用）" 之类的贿赂是轮不到他们头上的，他们就向各地方官员索贿。六部书吏在 索贿这件事上是各有各的道儿，而在这六部中，户部索贿是最容易的事， 其次才轮得上吏部和兵部。户部因为是管报销的，地方的各项开支要报销， 都必须经户部核准，不然就没办法报。但凡有利益出没的地方，就会有灰 色地带的存在。

对于那些不谙熟规则的人，往往都办不成事。就像这眼下的军费报销， 报销人是曾国藩和李鸿章。熟悉近代中国历史的人都知道，这二位可以说 是晚清权力集团的两位大佬级人物，可他们照样要按照行业规矩来办事。

要想报销款尽快到位，如果当事人装傻，不给当事的户部书办“意思 意思”，来回折腾个两三年也是很正常的事。